1、概念：是土地使用者經(jīng)縣級以上人民政府依法批準，無(wú)償取得的或繳納補償、安置等費用后取得的無(wú)使用期限限制的國有土地使用權。但受交易限制；

　　2、主體：機關(guān)、軍事、基礎設施、公益事業(yè)、國家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利，其他；

　　3、內容及限制：享有占有權、使用權和部分收益權，有限制的處分權；

　　4、劃撥土地的轉讓?zhuān)菏茏屨哐a辦出讓?zhuān)晦D讓方繳收益中的土地收益，保留劃撥；

　　5、劃撥土地的出租：?jiǎn)为毘鲎獾�，需辦理出讓手續；辦理租賃登記，并交土地收益；

　　6、劃撥土地的抵押：報政府批準，出讓金金額；

　　7、作價(jià)出資或入股：不得直接投資，需辦理出讓?zhuān)坏�中外合資企業(yè)、合作企業(yè)，依法批準的除外；

　　8、國企改革的劃撥土地的處置：保留劃撥（不超過(guò)5年）；出讓、租賃、作價(jià)出資（入股）和授權經(jīng)營(yíng)；

　　9、優(yōu)惠住房的，不進(jìn)市場(chǎng)的保留劃撥；

　　10、劃撥土地的收回：公益事業(yè)、舊城改造等，給以補償。

　　七、出讓土地使用權（有償、有期限）

　　1、出讓的取得：協(xié)議（不低于底價(jià)）；招標（3人以上）拍賣(mài)（一個(gè)應買(mǎi)者）。但不能一概而論，可以底價(jià)處理；

　　2、出讓金的支付方式：合同60日內支付，辦證；成片開(kāi)發(fā)的分期付款，領(lǐng)取臨時(shí)證，但期限不超過(guò)5年；

　　3、出讓土地的內容：占有、使用、收益、處分（轉讓、出租、抵押、合資、合作經(jīng)營(yíng)及其他經(jīng)濟活動(dòng)），分期付款的，不享有部分處分權；

　　4、權利限制：出讓期限；出讓合同的條件；違約責任；

　　5、出讓土地轉讓?zhuān)褐Ц度�部出讓金和土地證；25%的開(kāi)發(fā)或成片條件形成；

　　6、出租和抵押：繼續履行出讓合同；轉讓需告知對方；不超過(guò)出讓期限；

　　7、出讓土地終止：未繼期、未批準，提前收回，土地滅失；

　　8、國有土地使用權作價(jià)出資或入股：出讓的特殊形式，其轉讓受限制。

　　八、租賃國有土地使用權

　　1、概念：是土地使用者以按期向國有土地所有者支付租金為對價(jià)而原始取得的一定期限的國有土地使用權。不同于土地使用權租賃；

　　2、租賃土地的主體：新增經(jīng)營(yíng)性用地；存量經(jīng)營(yíng)性劃撥用地；依法取得場(chǎng)地經(jīng)營(yíng)權的外商投資企業(yè)用地；短期用地；改變用途、增加建筑面積而未補交地價(jià)的用地；

　　3、取得方式：協(xié)議、拍賣(mài)、招標；

　　4、租賃土地使用權內容：享有占有權；使用權；收益權；沒(méi)有處分權。享有地上物所有權；

　　5、權利限制：合同法規定期限不超過(guò)20年。土地短期不超過(guò)5年。長(cháng)期不超過(guò)同類(lèi)用途出讓土地最高年限。不能用于商品房開(kāi)發(fā)，轉讓需告知出租人；

　　6、租賃可以?xún)r(jià)作出資（入股），需經(jīng)所有者代表同意；

　　7、租賃土地的轉讓和抵押：需經(jīng)所有者同意，不能單獨設定抵押權，并按約定投資開(kāi)發(fā)完成，并辦土地和房產(chǎn)證；

　　8、租賃土地的出租：不需經(jīng)所有者同意；

　　9、租賃土地的終止：基本同出讓土地。

　　九、外商投資企業(yè)場(chǎng)地使用權

　　低償性，有期限性（同企業(yè)的經(jīng)營(yíng)期限）。享有占有權、使用權和部分收益權，沒(méi)有處分權。其轉讓、出租、抵押等按劃撥土地交易處置。

　　十、城市私房用地使用權：房地一致，可繼承，用途限制，翻建限制