審理前的準備是合議庭開(kāi)庭審理行政案件之前必須經(jīng)過(guò)的訴訟階段。人民法院審理前的準備工作包括以下各項:1)應向被告依法送起訴狀副本和應訴通知書(shū),將答辯狀副本依法送原告;2)審查決定是否需要并案審理或者分案審理;3)初步審查訴訟文書(shū)和證據材料;4)決定是否裁定停止具體行政行為的執行;5)準備并研究審理本案所需要依據的法律文件。
人民法院對于因一方當事人的行為或者其他原因,可能使具體行政行為或者人民法院生效裁判不能或者難以執行的案件,可以根據對方當事人的申請作出財產(chǎn)保全的裁定;當事人沒(méi)有提出申請的,人民法院在必要時(shí)也可以依法采取財產(chǎn)保全措施。
人民法院審理起訴行政機關(guān)沒(méi)有依法發(fā)給撫恤金、社會(huì )保險金、最低社會(huì )保障費等案件,可以根據原告的申請,依法書(shū)面裁定先予執行。當事人對財產(chǎn)保全或者先予執行的裁定不服的,可以申請復議。復議期間不停止裁定的執行。
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