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NEC合同條件下項目經(jīng)理的角色探討

2009-07-30 10:34    【  【打印】【我要糾錯】

  NEC(New Engineering Contract,新工程合同)合同條件是ICE(The Institution of Civil Engineers,英國土木工程師學(xué)會(huì ))于1993年制定的適用于國際工程采購和承包領(lǐng)域影響比較廣泛的標準系列合同條件之一。

  NEC合同條款下的項目經(jīng)理和FIDIC合同條款中提及的承包商代表并不是一個(gè)概念,它的權利和義務(wù)應該與FIDIC合同條件下的工程師相似。國內許多專(zhuān)家學(xué)者對FIDIC條件下的工程師都已經(jīng)有了很成熟的論著(zhù)和討論,因此,筆者在此要闡述的是NEC合同條件下的項目經(jīng)理在工程建設項目中所要扮演的角色。

  一、項目經(jīng)理的任務(wù)

  在工程建設項目中,業(yè)主建立的或者委托的項目經(jīng)理居于整個(gè)項目組織的中心位置,在項目的實(shí)施過(guò)程中有關(guān)鍵的決定作用?傮w來(lái)說(shuō),項目經(jīng)理的在項目的實(shí)施過(guò)程中職責范圍以及任務(wù)應該由如下三個(gè)方面來(lái)決定:

  1. 業(yè)主與項目管理公司的管理合同

  2. 業(yè)主與承包商的承包合同

  3. 業(yè)主對項目經(jīng)理的權力限定

  對于第二條需要解釋的是:雖然項目經(jīng)理不是合同的直接簽約者,但是業(yè)主與承包商簽訂的合同中對項目經(jīng)理的責任都有明確的規定。因此,項目經(jīng)理作為項目組織的核心,承擔所管理的項目的責任主要包括:

  1. 明確項目的目標及約束

  2. 制定項目各種活動(dòng)計劃

  3. 確定適合于項目的組織機構

  4. 招募項目組成員

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  5. 建設項目團隊,領(lǐng)導項目團隊

  6. 獲取項目所需資源

  7. 執行項目計劃,跟蹤項目實(shí)施,對項目進(jìn)行控制

  8. 處理與項目相關(guān)的各種關(guān)系

  9. 對項目進(jìn)行考評,提出項目報告等。

  二、項目經(jīng)理在工程中的作用

  對于項目經(jīng)理的作用,我們可以從以下兩個(gè)方面來(lái)闡述:

  1. 項目經(jīng)理是業(yè)主的代理人,為業(yè)主提供專(zhuān)職的,從咨詢(xún),設計,計劃到工程的實(shí)施控制,甚至運行管理等全套咨詢(xún)管理服務(wù)。運用項目經(jīng)理的模式對建設項目進(jìn)行管理,好處如下:

  (1) 方便,簡(jiǎn)單,省事

  業(yè)主只需要和項目管理公司簽訂管理合同,支付管理服務(wù)費用。而在工程的具體實(shí)施過(guò)程中業(yè)主只需要按照合同檢查,監督項目經(jīng)理的工作,對項目的進(jìn)度,實(shí)施等有一個(gè)總體的把握,再對請示進(jìn)行答復,其他具體的事務(wù)性管理就完全由項目經(jīng)理承擔。

  (2) 業(yè)主可以獲得一個(gè)高效益的工程項目

  與業(yè)主自行進(jìn)行管理比較,由于項目經(jīng)理在以往的工程管理實(shí)踐中積累了大量的經(jīng)驗,并且有較精的專(zhuān)業(yè)管理技能,不會(huì )對資源造成很多的浪費,對于業(yè)主來(lái)說(shuō),從經(jīng)濟的角度來(lái)看能達到節省費用的目的。另外,項目經(jīng)理計劃經(jīng)營(yíng)管理的高水平,可以對項目的投資進(jìn)行有效的控制。這樣可以減少投資的追加,避免或者減少業(yè)主的違約行為,進(jìn)而降低索賠的幾率。

  2. 合同雙方協(xié)調,平衡的作用

  從業(yè)主的角度來(lái)看:一般來(lái)說(shuō),業(yè)主不精通承包合同相應的法律,工程技術(shù)以及項目管理。因此,項目經(jīng)理可以幫助并保證業(yè)主及時(shí)獲得承包合同所確定的合格工程,并保護業(yè)主的利益。

  從承包商的角度來(lái)看:由于業(yè)主在項目中處于主導地位,他可以通過(guò)起草合同條件使業(yè)主和承包商在項目風(fēng)險的分配中不均衡不合理。因此,項目經(jīng)理可以勸說(shuō)業(yè)主正確對待承包商,使承包商能夠在合同的執行過(guò)程中得到公平的待遇,獲得合同規定的合理報酬,保護承包商的合法利益。

  從工程整體效益和社會(huì )效益來(lái)看,由于工程建設項目所涉及到的不僅僅是項目?jì)炔扛鞣,還涉及到對外界環(huán)境的影響,因此一個(gè)項目的成敗不僅要看項目本身的進(jìn)度質(zhì)量,還應該看其所造成的社會(huì )影響。而項目經(jīng)理可以客觀(guān)公正從大局出發(fā)來(lái)解釋合同,處理工程事務(wù),使工程項目朝著(zhù)高工程效益和高社會(huì )效益的方向發(fā)展。

  三、項目經(jīng)理的溝通工作

  項目經(jīng)理要想在工程項目的進(jìn)行過(guò)程中更好的發(fā)揮自己的作用,更有效的利用權利來(lái)完成其任務(wù),就必須要進(jìn)行高效的溝通。

  1. 項目經(jīng)理與業(yè)主的溝通

  要取得項目的成功,使業(yè)主滿(mǎn)意,項目經(jīng)理必須獲得業(yè)主的支持,這就建立在與業(yè)主良好溝通的基礎上

  (1) 首先,項目經(jīng)理必須要理解項目的總目標,理解業(yè)主的意圖,反復閱讀合同或項目的任務(wù)文件。通過(guò)詳細了解項目?jì)热輥?lái)了解業(yè)主的意圖,來(lái)達到業(yè)主的目標?偟膩(lái)說(shuō),項目經(jīng)理要達到的最高目標就是::項目管理的實(shí)施狀況要與投資者也就是業(yè)主的預期要求一致。

  (2) 其次,讓業(yè)主一起投身于項目管理的全過(guò)程,而不僅僅是給業(yè)主一個(gè)結果,主要體現在以下幾個(gè)方面:

  其一,使業(yè)主裂解項目,項目的過(guò)程。向他解釋說(shuō)明項目的進(jìn)度,實(shí)施。使業(yè)主學(xué)會(huì )項目管理的方法,成為工程管理方面的專(zhuān)家。這樣可以減少他非程序性干預和越級性指揮,特別應防止業(yè)或企業(yè)內部其他部分人員隨意干預指揮項目,或將企業(yè)內部矛盾帶到項目中。

  其二,項目經(jīng)理作決策安排時(shí)要考慮到業(yè)主的期望,習慣和價(jià)值觀(guān)念。說(shuō)出他想要說(shuō)的話(huà),經(jīng)常了解業(yè)主所面臨的壓力以及業(yè)主對項目關(guān)注的焦點(diǎn)。

  其三,尊重業(yè)主,隨時(shí)向業(yè)主報告情況。這樣可以讓業(yè)主對項目全貌,項目實(shí)施狀況,項目所采取方案的利弊及其利弊影響有一個(gè)概括的把握。必要的時(shí)候可以突出強調項目的計劃性和預見(jiàn)性,目的就是讓業(yè)主了解承包商,了解其非程序性干預的后果。

  (3) 項目經(jīng)理應加強與業(yè)主所屬的企業(yè)其他部門(mén)或者合資者各方的溝通。傾聽(tīng)忠告,耐心解釋說(shuō)明。但是注意不應該讓他們直接指導實(shí)施項目組織成員,這樣可能造成巨大的危險。

  2. 項目經(jīng)理與承包商的溝通

  我們這里的承包商,是指包括承包商,設計單位以及供應商在內的廣義承包商。在溝通的過(guò)程中,項目經(jīng)理必須::

  (1) 讓各方了解項目的總目標,階段項目及其目標,實(shí)施方案和各自工作職責。前面我們已經(jīng)討論過(guò),項目經(jīng)理要達到的最高目標就是:項目管理的實(shí)施狀況要與投資者也就是業(yè)主的預期要求一致。而這里與各方的溝通所要達到的最高目標就是:使實(shí)施者最佳理解接受項目。

  (2) 指導和培訓各參加者和基層管理者。由于受專(zhuān)業(yè)知識技能,項目管理經(jīng)驗等限制,各方的基層管理者在許多方面很難達到項目所要求。因此,為了能夠使項目有效的進(jìn)行,項目經(jīng)理就有必要對各方的基層管理者進(jìn)行培訓,這樣不僅有利于基層管理者的管理工作,還有利于項目經(jīng)理在項目中的計劃與控制。

  (3) 在招標,簽訂合同,工程施工的過(guò)程中應該讓承包商掌握信息,了解情況,以利于各方作出正確的決策。

  四、現代工程項目對項目經(jīng)理的要求

  1. 素質(zhì)

  項目經(jīng)理應該有項目的使命感。在項目的實(shí)施過(guò)程中,應該從社會(huì )利益,社會(huì )公德的角度出發(fā),建立良好的職業(yè)素質(zhì),職業(yè)道德,創(chuàng )新的精神,合作精神,誠實(shí)可靠講求信用,并且勇于承擔艱苦工作。只有具備這些基礎素質(zhì),項目經(jīng)理才能夠在自己領(lǐng)導的團隊中建立一種人格魅力,進(jìn)而建立一種威信。這樣才能夠有利于項目經(jīng)理在項目實(shí)施過(guò)程總對項目的總體指揮與把握。

  2. 能力

  要想成為一個(gè)好的項目經(jīng)理,首先必須要有長(cháng)期在工程管理領(lǐng)域的經(jīng)歷和經(jīng)驗,特別是同類(lèi)項目的經(jīng)驗。這些寶貴的經(jīng)驗不僅讓項目經(jīng)理對項目的開(kāi)發(fā)實(shí)施過(guò)程有了全局的把握,而且會(huì )在項目經(jīng)理在決策的時(shí)候帶來(lái)“靈感”,除此之外,正如前文所述,語(yǔ)言表達能力,溝通能力,激勵能力,處理人事關(guān)系的能力也顯得特別重要。只有具備了這些綜合能力,才能夠高效的管理一個(gè)項目團隊,促進(jìn)項目的實(shí)施。

  3. 知識

  專(zhuān)業(yè)知識是項目經(jīng)理所需要具備的最基本知識條件。一個(gè)丁字形管理人才,要想深深地扎進(jìn)土里,就需要“丁”字的那一豎,這就是專(zhuān)業(yè)知識技能。除了專(zhuān)業(yè)知識,對于項目經(jīng)理,管理基本知識也是其知識結構中不可缺少的一部分。這主要包括管理學(xué),組織行為學(xué),工程經(jīng)濟學(xué),建筑經(jīng)濟學(xué)等管理學(xué)基礎學(xué)科的掌握。 最后,我們仔細來(lái)分析“項目經(jīng)理”這四個(gè)字,正是因為他叫項目經(jīng)理,他所從事的管理為項目管理,項目管理是通過(guò)項目各方干系人的合作,把各種資源應用于項目,以實(shí)現項目的目標,使項目干系人的需求得到不同程度的滿(mǎn)足。主要包括項目綜合管理,項目范圍管理,項目時(shí)間管理,項目質(zhì)量管理,項目費用管理,項目溝通管理,項目人力資源管理,項目風(fēng)險管理,項目采購管理九大管理領(lǐng)域,因此項目經(jīng)理也必須要具備這九個(gè)項目管理范疇的相關(guān)知識。

  總之,項目經(jīng)理對整個(gè)項目的成功結束負全面的管理責任,為了很好地履行職責,項目經(jīng)理應該與項目發(fā)起人以及承包商有密切合作,以確保使用的資源充分到位;在項目的實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行良好的溝通,這樣才能夠保證項目順利地進(jìn)行,才能夠真正地發(fā)揮項目組織的核心的作用。

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