工程造價(jià)資料是指已建成竣工和在建的有使用價(jià)值的有代表性的工程設計概算、施工預算、工程竣工結算、竣工決算、單位工程施工成本以及新材料、新結構、新設備、新施工工藝等建筑安裝工程分部分項的單價(jià)分析等資料。全面、系統地積累工程造價(jià)資料是工程造價(jià)基礎工作的重要組成部分,也是工程造價(jià)從業(yè)人員加強工程造價(jià)管理必備的條件。

　　1 工程造價(jià)資料積累的內容

　　在工程造價(jià)管理方面,按照全過(guò)程控制的動(dòng)態(tài)管理的思路,對計價(jià)依據實(shí)行“控制量”、“指導價(jià)”、“競爭費”的改革構想,變靜態(tài)管理為動(dòng)態(tài)管理。因此,工程造價(jià)資料積累的內容應包括“量”和“價(jià)”,還要包括對造價(jià)有重要影響的技術(shù)經(jīng)濟條件,如工程概況建設條件等。

　　1.1 建設項目和單項工程造價(jià)資料

　　(1)對造價(jià)有主要影響的技術(shù)經(jīng)濟條件。如項目建設標準、建設工期、建設地點(diǎn)等。

　　(2)主要的工程量、主要的材料量和主要設備的名稱(chēng)、型號、規格、數量等。

　　(3)投資估算、概算、預算、竣工決算及造價(jià)指數等。

　　1.2 單位工程造價(jià)資料

　　單位工程造價(jià)資料包括工程的內容,建筑結構特征、主要材料的用量和單價(jià),人工工日和人工費以及相應的造價(jià)。

　　1.3 其它

　　有關(guān)新材料、新工藝、新設備、新技術(shù)分部分項工程人工工日,主要材料用量,機械臺班用量。

　　2 工程造價(jià)資料的管理

　　國家建設部于1991年11月印發(fā)了關(guān)于《建立工程造價(jià)資料積累制度的幾點(diǎn)意見(jiàn)》的文件,標志著(zhù)我國的工程造價(jià)資料積累制度正式建立起來(lái),工程造價(jià)資料積累工作正式開(kāi)展。積極擴大使用計算機建立工程造價(jià)資料的資料數據庫,開(kāi)發(fā)通用的工程造價(jià)資料管理程序,可以提高工程造價(jià)資料的適用性和可靠性。要建立造價(jià)資料數據庫,首要的問(wèn)題是對工程進(jìn)行分類(lèi)并設計出一套科學(xué)、系統的編碼體系,必須嚴格遵守統一的標準和規范。

　　3 工程造價(jià)資料的運用

　　工程造價(jià)資料積累的主要目的是為了對其進(jìn)行分析和使用,為工程造價(jià)宏觀(guān)管理、決策提供重要的技術(shù)數據;為制訂和修訂投資估算指標,概預算定額和其他技術(shù)經(jīng)濟指標以及研究工程造價(jià)變化規律提供技術(shù)服務(wù);為編制、審查、評估項目建議書(shū),可行性報告投資估算,設計方案比選,編制設計概算,投標報價(jià)提供有關(guān)數據。

　　3.1 工程造價(jià)資料積累是編制工程造價(jià)計價(jià)的依據和其他技術(shù)經(jīng)濟指標的基礎,是制定有關(guān)工程造價(jià)管理政策和法規的基礎。投資估算指標,概算定額、預算定額、工期定額及價(jià)差調整辦法等是工程造價(jià)計價(jià)依據的主要內容,新工藝和新材料出現時(shí),需要從積累的資料中獲得編制新增定額的有用信息,還有對已完工程造價(jià)分析、總結,才能發(fā)現同類(lèi)工程造價(jià)的變化規律,分析其中存在的問(wèn)題及影響工程造價(jià)不合理的因素,為造價(jià)管理部門(mén)制定有關(guān)造價(jià)管理政策和法規提供依據,同時(shí)為預算造價(jià)指數,人工、材料、機械費用指數等其他技術(shù)經(jīng)濟指標提供基礎資料。

　　3.2 可用作編制投資估算的重要依據。在建設項目的前期,利用積累的工程造價(jià)資料,采用類(lèi)比的方法,得出工程的投資估算。

　　3.3 可用作編制初步設計概算和審查施工圖預算的重要依據。在初設階段,利用所積累的造價(jià)資料能更深入細致地編制初步設計概算,為限額設計和利用價(jià)值工程進(jìn)行設計方案優(yōu)化提供基礎依據,確保設計概算控制在投資估算內。施工圖預算完成后,用類(lèi)似的工程造價(jià)資料進(jìn)行比較,判斷其準確性,并找出偏差的原因,及時(shí)修改施工圖紙,同時(shí)對不可預見(jiàn)性的因素所帶來(lái)造價(jià)的變化進(jìn)行準確地預測分析,有效控制施工圖預算在設計概算之內。

　　3.4 可用作標底和投標報價(jià)的參考資料。工程造價(jià)積累資料可以向業(yè)主和承包商指明類(lèi)似工程的實(shí)際造價(jià)及其變化規律,使得雙方都可以對未來(lái)將發(fā)生的造價(jià)進(jìn)行預測和準備,從而避免標底和報價(jià)的盲目性。

　　3.5 可用作技術(shù)經(jīng)濟分析的基礎資料。由于造價(jià)信息的不斷及時(shí)反饋,使得業(yè)主和承包商都可以盡早地發(fā)現問(wèn)題,并及時(shí)予以解決,這也正是對造價(jià)的控制由靜態(tài)轉入動(dòng)態(tài)的關(guān)鍵所在。

　　3.6 可作為編制固定資產(chǎn)投資計劃的參考,用作建設成本和進(jìn)行單位生產(chǎn)能力投資分析。

　　3.7 做好工程造價(jià)資料積累工作,是工程造價(jià)管理人員義不容辭的責任和義務(wù),是提高工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的有效途徑。無(wú)論是造價(jià)管理部門(mén),還是建設單位、設計單位、施工單位、造價(jià)咨詢(xún)單位等,加強對工程造價(jià)資料積累工作,充分利用這一知識資源,對提高工作效率,提高專(zhuān)業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)將起到巨大作用。

　　總之,經(jīng)過(guò)認真挑選、整理、分析的工程造價(jià)資料是各類(lèi)建設項目技術(shù)經(jīng)濟特點(diǎn)的反映,也是對不同時(shí)期基本建設工程各個(gè)環(huán)節(技術(shù)、經(jīng)濟、管理水平)的綜合反映。系統地積累、開(kāi)發(fā)和運用工程造價(jià)數據庫,順應了建立由市場(chǎng)形成價(jià)格的新機制,工程造價(jià)管理信息系統的建立,將更好地為工程造價(jià)改革服務(wù)。