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2009-11-12 11:42 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
摘要:工程造價(jià)是工程建設項目管理的重要環(huán)節,是關(guān)系到企業(yè)經(jīng)濟利益的核心所在。針對園林綠化工程的特點(diǎn),強調工程造價(jià)事先控制,積極推廣限額設計制度,嚴格合同條款,同時(shí)增強施工階段造價(jià)人員深入現場(chǎng)的力量,掌握第一手資料,實(shí)行全過(guò)程的工程造價(jià)管理。
關(guān)鍵詞:園林綠化工程;工程造價(jià);管理控制
引言
工程造價(jià)是工程建設的核心內容,牽涉到方方面面。所有從事工程建設的各方都不同程度地關(guān)注著(zhù)工程造價(jià),并想方設法地降低工程造價(jià),提高效益。不同的專(zhuān)業(yè)工程,如土建工程、安裝工程、裝修工程、園林綠化工程等等,在工程造價(jià)管理中雖然存在許多的共性,但是,都有其獨有的特性,應采取適當的方法,有的放矢地加強造價(jià)管理力度,才能有效地控制建設工程的工程造價(jià)。筆者結合實(shí)際工作經(jīng)驗,淺析園林綠化工程造價(jià)管理的重點(diǎn)所在。實(shí)行全過(guò)程造價(jià)管理能提高工程造價(jià)管理水平。園林綠化工程的造價(jià)管理同樣可分為設計階段、招投標及合同管理階段、施工階段、竣工結算階段等四個(gè)階段,各個(gè)階段都有管理和控制的重點(diǎn)。
1、設計階段的工程造價(jià)管理
設計階段的造價(jià)管理是控制總體造價(jià)的基本環(huán)節,只有在設計圖紙未交付實(shí)施之前把好工程造價(jià)管理關(guān),才能為總體工程造價(jià)控制打好基礎。園林綠化工程設計之前,設計任務(wù)書(shū)中附上詳細的工程造價(jià)控制要求是十分必要的,推廣限額設計制度。建設方明確了園林綠化工程的投資總額,同時(shí)工程造價(jià)人員參與前期工作,根據工程設計方案建立工程造價(jià)模塊并隨著(zhù)方案的變化及時(shí)調整(以房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目為例,建立造價(jià)模塊,如表)。如此,設計師才能用好、用足有限的“米”,巧妙構思,設計出經(jīng)濟性、觀(guān)賞性具佳的方案。有了投資總額的控制,設計師與建設方才能精選、優(yōu)化設計方案,使工程造價(jià)在設計階段就得到較為合理的控制。
2、工程招標及合同管理階段
招投標、合同管理是工程造價(jià)管理的一個(gè)環(huán)節。加強招標書(shū)的條款嚴密性,加強投標書(shū)的評審,防止出現不平等交易現象的發(fā)生,保證招投標工作的公平、公正。在合同簽訂中,重點(diǎn)關(guān)注合同中涉及質(zhì)量、價(jià)格、工期的條款。如調價(jià)幅度、調價(jià)方法和結算方法的條款是否合理,質(zhì)量、工期要求是否明確,相應的獎罰條款是否到位,嚴把合同關(guān)。針對園林綠化工程的特點(diǎn),還需明確以下幾個(gè)方面,防止出現扯皮現象:
2.1 施工標準要求及工程計價(jià)方法。例如,同樣是地面石材碎拼鋪貼,應明確是自然碎拼還是機械碎拼、離縫的大小是多少等等,否則容易扯皮。
2.2 綠化養護期的要求。綠化養護期一般分為三類(lèi):種植后養護期、成活率養護期、日常養護期。提出養護要求并明確費用。
2.3 土方工程。土方工程對工程投資費用和苗木后期生長(cháng)都有較大的影響,在施工前明確土方要求及計量方法是十分必要的。土方工程分為普通回填土、種植土,二者是有區別的。且根據每個(gè)工程的不同情況,種植土土方工程的發(fā)生有以下幾種情況:
、僭械匦螛烁、土質(zhì)均符合設計要求,不需進(jìn)、出土方,只需重新堆置地形,平衡調整土方。
、谠械匦螛烁、土質(zhì)均不符合設計要求,需要清除原土,購進(jìn)種植土,并重新造地形,達到設計要求。
、劬植客临|(zhì)或地形標高不符合設計要求,需適當增加種植土或調整地形后,方能達到設計要求。根據工程實(shí)際情況,區別對待,并在合同中明確價(jià)格及計量方法。在此基礎上,才能?chē)栏裢练焦芾沓绦,控制土方工程造價(jià)。
2.4 苗木的價(jià)格 苗木是地域性較強的活體產(chǎn)品,同名不同質(zhì)、同質(zhì)不同價(jià),價(jià)格差別較大。工程施工時(shí)間不同,苗木采購地區差異,其價(jià)格是隨市場(chǎng)變化起伏的。招投標時(shí),常規苗木可以通過(guò)對苗木的品種、規格等詳細描述來(lái)確定苗木價(jià)格。大喬木等特殊品種,這個(gè)方法就不行了,風(fēng)險較大。因為特殊品種的苗木往往有造型等要求,規格一樣,造型不同的苗木價(jià)格差距很大,在招標階段無(wú)法確定。此類(lèi)苗木最好建設方與施工方一起到苗木產(chǎn)地實(shí)地選購,確定苗木價(jià)格,施工方收取一定的起掘、運輸、種植等費用,減少價(jià)格風(fēng)險。
3、施工階段的造價(jià)管理
施工階段的造價(jià)管理重點(diǎn)是設計變更、現場(chǎng)簽證的管理以及工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理。工程造價(jià)人員一起參與工程實(shí)施過(guò)程的現場(chǎng)管理,力求工程造價(jià)控制在投資總額范圍內。在設計變更、現場(chǎng)簽證方面,盡量做到早發(fā)現、早變更,做好施工圖紙的會(huì )審,減少施工變更、返工浪費。園林綠化工程在施工中,設計師關(guān)注的是景觀(guān)效果,設計變更往往較多,變更費用也較大。這里的苗木不夠茂密需要增加苗木種植數量,那里的景觀(guān)缺少亮點(diǎn)需要增加小品……常常會(huì )把工程造價(jià)拋在腦后。曾經(jīng)有一個(gè)工程,因施工過(guò)程中不斷地變更,缺少造價(jià)跟蹤控制,做到哪里改到哪里,工程造價(jià)從1660萬(wàn)元的合同價(jià)追加到4800萬(wàn)元。施工階段需加強造價(jià)管理力量,步步緊盯,及時(shí)反映,及時(shí)調整動(dòng)態(tài)成本。嚴格設計變更、現場(chǎng)簽證的程序。設計變更需征得設計師、建設方、監理方的確認;施工現場(chǎng)簽證要嚴肅認真,簽證內容必須與實(shí)際相吻合。變更造價(jià)及時(shí)反映到工程動(dòng)態(tài)成本中,若突破了投資總額,需要上報決策層追加投資,若不允許追加投資,則要重新調整方案、重新成本測算后再進(jìn)行施工。從根本性上杜絕結算大大超過(guò)預算的現象出現。
4、竣工結算階段的造價(jià)管理
工程結算是工程造價(jià)管理的最后一關(guān),也是建設方與施工方最關(guān)注的工作。在工程結算審核中,除了要有專(zhuān)業(yè)機構和專(zhuān)業(yè)人員外,還要制定相關(guān)的制度與工作程序,確保工程結算的質(zhì)量,避免不正之風(fēng)的產(chǎn)生。由于工程造價(jià)人員參與了工程前期、施工階段的造價(jià)管理工作,對圖紙、設計變更、施工技術(shù)、招投標文件、合同條款、簽證等計價(jià)依據了如指掌,具備了結算工作的基本條件。在園林綠化工程結算審核中,還需關(guān)注以下工作:
4.1 對隱蔽工程簽證內容的復核,需同時(shí)審核施工驗收記錄和竣工圖中的內容是否一致,實(shí)際施工是否按圖施工。
4.2 因為造型需要,面層裝修往往是不規則的,故對面層裝修項目需實(shí)地復核,是否與竣工圖中的內容一致。
4.3 對苗木數量、規格、品種需實(shí)地復核,是否與竣工圖中的內容一致。
4.4 工程單價(jià)的審核。將結算項目各分項工程與原投標單價(jià)進(jìn)行——對比,投標時(shí)已有的單價(jià)按投標價(jià),同時(shí)審核規格、型號是否一致。投標時(shí)沒(méi)有的項目的單價(jià),按合同條款進(jìn)行組價(jià),核定單價(jià)。
總之,園林綠化工程的工程造價(jià)管理有其獨特的一面,必須結合它的特性實(shí)行全過(guò)程控制,形成規范有序的管理體系。讓工程造價(jià)人員從項目前期就參與進(jìn)來(lái),對工程投資的經(jīng)濟合理性、工程投資估算、工程概算、工程預算、投標報價(jià)、工程結算等過(guò)程實(shí)施動(dòng)態(tài)管理的調控。改變過(guò)去只注重事后核算的片面做法,讓工程造價(jià)的變化始終掌握在合理范圍之內,真實(shí)反映工程實(shí)際。同時(shí),對工程造價(jià)進(jìn)行分析,提煉有效的經(jīng)濟指標,找出對工程造價(jià)有決定性影響的因素,積累造價(jià)管理素材,為提高我們的造價(jià)管理水平打下良好的基礎。
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