對投標申請人的資格進(jìn)行審查，是為了在招標過(guò)程中剔除資格條件不適合承擔招標工程的投標申請人。采用資格審查程序，可以縮減招標人評審和比較投標文件的數量。如果不進(jìn)行資格審查，而直接對投標申請人的投標文件進(jìn)行審查和比較，不僅費用要高得多，而且也更加耗費時(shí)間。因此，資格審查程序，既是招標人的一項權利，也是大多數招標活動(dòng)中經(jīng)常采取的一道程序。這個(gè)程序，對保障招標人的利益，促進(jìn)招標活動(dòng)的順利進(jìn)行，具有重要的意義。

　?。ㄒ唬┵Y格審查的方式、內容及結果

　　1.資格審查方式

　　一般來(lái)說(shuō)，資格審查方式可分為資格預審和資格后審。資格預審是指在投標前對潛在投標人進(jìn)行的資格審查；資格后審是指在開(kāi)標后對投標人進(jìn)行的資格審查。招標人應根據工程規模、結構復雜程度或技術(shù)難度等具體情況，對投標申請人采取資格預審方式或資格后審方式。進(jìn)行資格預審的，一般不再進(jìn)行資格后審，但招標文件另有規定的除外。

　　2.資格審查內容

　　無(wú)論是資格預審還是后審，都是主要審查投標申請人是否符合下列條件：

　?。?）具有獨立訂立合同的權利；

　?。?）具有履行合同的能力，包括專(zhuān)業(yè)、技術(shù)資格和能力，資金、設備和其他物質(zhì)設施狀況，管理能力，經(jīng)驗、信譽(yù)和相應的從業(yè)人員；

　?。?）以往承擔類(lèi)似項目的業(yè)績(jì)情況；

　?。?）沒(méi)有處于被責令停業(yè)，投標資格被取消，財產(chǎn)被接管、凍結，破產(chǎn)狀態(tài)；

　?。?）在最近3年內沒(méi)有騙取中標和嚴重違約及重大工程質(zhì)量問(wèn)題；

　?。?）法律、行政法規規定的其他資格條件。

　　法律、行政法規對潛在投標人或者投標人的資格條件有規定的，招標人必須依照其規定，不得與這些規定相沖突或低于這些規定的要求。在不損害商業(yè)秘密的前提下，投標申請人應向招標人提交能證明上述有關(guān)資質(zhì)和業(yè)績(jì)情況的法定證明文件或其他資料。

　　資格審查的條件、標準和方法應事先載明，招標人不得改變資格條件或者以沒(méi)有載明的資格條件對潛在投標人或者投標人進(jìn)行資格審查。招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人，不得對潛在投標人或者投標人實(shí)行歧視待遇。任何單位和個(gè)人不得以行政手段或者其他不合理方式限制投標人的數量。

　　3.資格審查結果

　　經(jīng)資格預審后，招標人應當向資格預審合格的潛在投標人發(fā)出資格預審合格通知書(shū)，告知獲取招標文件的時(shí)間、地點(diǎn)和方法，并同時(shí)向資格預審不合格的潛在投標人告知資格預審結果。資格預審不合格的潛在投標人不得參加投標。經(jīng)資格后審不合格的投標人的投標應被作為廢標處理。