機電工程項目招標投標

　　建設工程招標是要約邀請，而投標是要約，中標通知書(shū)是承諾。

　　強制招標的建設項目：

　　1）大型基礎設施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì )公共利益、公共安全的項目；公有

　　2）全部或者部分使用國有資金投資或國家融資的項目； 國有

　　3）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。 外資

　　施工200萬(wàn)以上；采購100萬(wàn)以上；勘察、設計、監理50萬(wàn)以上；總價(jià)3000萬(wàn)以上。

　　可以邀請招標的范圍：

　　因技術(shù)復雜、專(zhuān)業(yè)性強或其它特殊要求，只有少數幾家潛在的投標人可以選擇；受自然地域環(huán)境限制的；涉及國家安全、國家秘密或搶險救災，適宜招標但不宜公開(kāi)招標的；擬公開(kāi)招標的費用與項目的價(jià)值相比不值得的；法律或國務(wù)院規定的其他不宜公開(kāi)招標的項目。

　　可以不招標的范圍：

　　涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災而不適宜招標的；屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑需要使用農民工的；施工主要技術(shù)采用特定的專(zhuān)利或者專(zhuān)有技術(shù)的；施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質(zhì)等級符合工程要求的；在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標人仍具備承包能力的；法律、行政法規規定的其他情形。

　　勘察現場(chǎng)應安排在投標預備會(huì )前1-2天。投標預備會(huì )可安排在發(fā)出招標文件7日至28日內舉行。

　　開(kāi)標時(shí)，由投標人或者推選的代表檢查投標文件的密封情況，由工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱(chēng)、投標價(jià)格和投標文件的其他主要內容。招標人在招標文件要求提交投標文件的截止時(shí)間前收到的所有投標文件，開(kāi)標時(shí)都應當當眾予以拆封、宣讀。

　　無(wú)效投標文件，不得進(jìn)入評標：

　?。?）投標文件未按照招標文件的要求予以密封的；

　?。?）投標文件中的投標函未加蓋投標人的企業(yè)及企業(yè)法定代表人印章的，或者企業(yè)法定代表人委托代理人沒(méi)有合法、有效的委托書(shū)（原件）及委托代理人印章的；

　?。?）投標文件的關(guān)鍵內容字跡模糊、無(wú)法辨認的；

　?。?）投標人未按照招標文件的要求提供投標保函或者投標保證金的；

　?。?）組成聯(lián)合體投標，投標文件未附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的。

　　評標委員會(huì )成員人數為5人以上（單數），其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專(zhuān)家不得少于成員總數的三分之二。

　　應當作為廢標處理的情況。

　?。?）以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的。

　?。?）報價(jià)明顯低于其他投標報價(jià)或者在設有標底時(shí)明顯低于標底，使得其投標報價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，且投標人不能合理說(shuō)明或者不能提供相關(guān)證明材料。

　?。?）投標文件無(wú)單位蓋章并無(wú)法定代表人或法定代表人授權的代理人簽字或蓋章的。

　?。?）投標文件未按規定的格式填寫(xiě)，內容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無(wú)法辨認的。

　?。?）投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個(gè)或多個(gè)報價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效。按招標文件規定提交備選投標方案的除外。

　?。?）投標人名稱(chēng)或組織結構與資格預審時(shí)不一致的。

　?。?）未按招標文件要求提交投標保證金的。

　?。?）聯(lián)合體投標未附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的。

　?。?）未能在實(shí)質(zhì)上響應的投標。

　　評標只對有效標進(jìn)行評審。詳細評審方法：最低投標價(jià)法（經(jīng)評審的最低投標價(jià)的投標，應當推薦為中標候選人）和綜合評估法（最大限度地滿(mǎn)足招標文件中規定的各項綜合評價(jià)標準的投標，應當推薦為中標候選人）。評標報告由評標委員會(huì )全體成員簽字。

　　招標人應當在投標有效期截止時(shí)限30日前確定中標人。

　　46條第一款：招標人和中標人應當自中標通知書(shū)發(fā)出之日起三十日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書(shū)面合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)热莸钠渌麉f(xié)議。

　　訂立書(shū)面合同后7日內，中標人應當將合同送縣級以上工程所在地的建設行政主管部門(mén)備案。招標人與中標人簽訂合同后5個(gè)工作日內，應當向中標人和未中標的投標人退還投標保證金。最晚在投標有效期期滿(mǎn)后14日內，退還投標保證金。

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