物業(yè)管理的公共契約是指一定物業(yè)管理區域內,由管理部門(mén)主持,全體業(yè)主(使用人)同物業(yè)管理公司共同簽訂的,明確物業(yè)管理人與業(yè)主(使用人)之間權力、義務(wù)關(guān)系的合同(有的地方稱(chēng)之合約、契約,或公約、公契)這種公約或稱(chēng)契約的性質(zhì)是公民之間共同約定、相互制約、共同遵守的行為準則,在香港,公共契約具有法律效力,在法律上對簽署各方都有約束力。但我國目前還沒(méi)有任何法律或法令認可公共契約具有的法律效力。推行物業(yè)管理公共契約有四點(diǎn)好處:
。1)具有對物業(yè)管理法律規范的補充作用。
以立法的形式制定并施行物業(yè)管理規范性文件,從內容到程序上要求極其嚴格,時(shí)間也較長(cháng),不能適應迅猛發(fā)展的物業(yè)管理的需要,而且范圍和內容上也不可能事無(wú)巨細,面面俱到。而物業(yè)管理公共契約可以起到即用即定、拾遺補闕的作用。
。2)在管理過(guò)程中可以減少大量的矛盾摩擦。
由于物業(yè)管理的要求不斷提高,而管理服務(wù)水平以及人們的法制意識仍比較落后,所以管理單位與。ㄓ茫⿷(hù)之間矛盾摩擦日益增多,采用這種自治自理形式的公共契約實(shí)施管理,可以有效地減少各種矛盾發(fā)生。
。3)體現了公平原則。
由于公共契約由物業(yè)管理公司制定,一般業(yè)主購買(mǎi)物業(yè)時(shí)處于被動(dòng)狀態(tài)。為了防止不公平現象,政府職能部門(mén)對此契約的制訂規定了一些公平性原則。例如,規定了物業(yè)管理公司合理的收費及財務(wù)公開(kāi)并接受監督,尤其規定了業(yè)主公平權益等有關(guān)的權利與義務(wù),充分體現了業(yè)主至上,全心全意為業(yè)主服務(wù)的思想。
。4)通過(guò)自我約束的機制,可達到公民自我文明教育的目的。
一個(gè)管理井井有條的小區,對人們的思想是一種凈化。面對著(zhù)綠草如茵、道路清潔、環(huán)境優(yōu)美的住宅小區,誰(shuí)還能隨地亂扔雜物,隨便吐痰呢?公共契約促使人的自我道德完善,促進(jìn)了社會(huì )主義精神文明建設。
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