五項基本原則如下:
——協(xié)調發(fā)展,互惠共贏(yíng)。正確處理環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步的關(guān)系,在發(fā)展中落實(shí)保護,在保護中促進(jìn)發(fā)展,堅持節約發(fā)展、安全發(fā)展、清潔發(fā)展,實(shí)現可持續的科學(xué)發(fā)展。
——強化法治,綜合治理。堅持依法行政,不斷完善環(huán)境法律法規,嚴格環(huán)境執法;堅持環(huán)境保護與發(fā)展綜合決策,科學(xué)規劃,突出預防為主的方針,從源頭防治污染和生態(tài)破壞,綜合運用法律、經(jīng)濟、技術(shù)和必要的行政手段解決環(huán)境問(wèn)題。
——不欠新賬,多還舊賬。嚴格控制污染物排放總量;所有新建、擴建和改建項目必須符合環(huán)保要求,做到增產(chǎn)不增污,努力實(shí)現增產(chǎn)減污;積極解決歷史遺留的環(huán)境問(wèn)題。
——依靠科技,創(chuàng )新機制。大力發(fā)展環(huán)境科學(xué)技術(shù),以技術(shù)創(chuàng )新促進(jìn)環(huán)境問(wèn)題的解決;建立政府、企業(yè)、社會(huì )多元化投入機制和部分污染治理設施市場(chǎng)化運營(yíng)機制,完善環(huán)保制度,健全統一、協(xié)調、高效的環(huán)境監管體制。
——分類(lèi)指導,突出重點(diǎn)。因地制宜,分區規劃,統籌城鄉發(fā)展,分階段解決制約經(jīng)濟發(fā)展和群眾反映強烈的環(huán)境問(wèn)題,改善重點(diǎn)流域、區域、海域、城市的環(huán)境質(zhì)量。
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