七、法律、貨幣及匯率變化引起的索賠

　　1. 法律改變引起的索賠。如果在基準日期（投標截止日期前的28天）以后，由于業(yè)主國家或地方的任何法規、法令、政令或其它法律或規章發(fā)生了變更，導致了承包商成本增加，對承包商由此增加的開(kāi)支，業(yè)主應予以補償。例如某工程投標日期為2001年12月，在2002年10月施工期間，湖北省發(fā)布了一個(gè)規定“大中型水電站不得使用立窯水泥”，投標時(shí)承包商選定的水泥是當地一家水泥廠(chǎng)生產(chǎn)的立窯水泥，水泥價(jià)格較低，后改用另一廠(chǎng)家生產(chǎn)的旋窯水泥，承包商認為施工期由于地方法規變化造成了施工方成本增加，業(yè)主應補償前期已做的混凝土配合比試驗費和水泥價(jià)差。

　　2. 貨幣及匯率變化引起的索賠。如果在基準日期以后，工程施工所在國政府或授權機構支付合同價(jià)格的一種或幾種貨幣實(shí)行限制或貨幣匯總限制，則業(yè)主應補償承包商因此而受到的損失。

　　如果合同規定將全部或部分款額以一種或幾種外貨支付給承包商，則這項支付不應受上述指定的一種或幾種外幣與工程施工所在國貨幣之間的匯率變化的影響。

　　八、業(yè)主風(fēng)險的索賠

　　1.拖延提供施工場(chǎng)地。因自然災害影響或業(yè)主方面的原因導致沒(méi)能如期向承包商移交合格的、可以直接進(jìn)行施工的現場(chǎng)，承包商可以提出將工期順延的 工期索賠 或由于窩工而直接提出經(jīng)濟索賠。

　　2.拖延支付應付款。此時(shí)承包商不僅要求支付應得款項，而且還有權索賠利息，因為業(yè)主對應支付款的拖延將影響到承包商的資金周轉。

　　3.指定分包商違約。指定分包商違約常常表現為未能按分包合同規定完成應承擔的工作而影響了總承包商的工作。從理論上講，總承包商應該對包括指定分包商在內的所有分包商行為向業(yè)主負責。但是實(shí)際情況往往不那么簡(jiǎn)單，因為指定分包商不是由總承包商選擇，而是按照合同規定歸他統一協(xié)調管理的分包商，特別是業(yè)主把總承包商接受某一指定分包商作為授予合同的前提條件之一時(shí)，業(yè)主不可能對指定分包商的不當行為不負任何責任。因此總承包商除了根據與指定分包商簽訂的合同索賠窩工損失外，還有權向業(yè)主提出延長(cháng)工期的索賠要求。

　　4.業(yè)主提前占用部分永久工程引起的損失。工程實(shí)踐中經(jīng)常會(huì )出現業(yè)主從經(jīng)濟效益方面考慮將部分單項工程提前使用，或從其他方面考慮提前占用部分分項工程。如果不是按合同中規定的時(shí)間，提前占用部分工程，而又對提前占用會(huì )產(chǎn)生的不良后果考慮不周，將會(huì )引起承包商提出索賠。