建機紀[2010]1號

各直屬紀委、總支、支部：

　　現將《住房和城鄉建設部直屬機關(guān)2010年黨的紀檢工作要點(diǎn)》印發(fā)你們，請結合本單位實(shí)際，認真抓好落實(shí)。

　　直屬機關(guān)紀委
二○一○年二月二十三日

住房和城鄉建設部直屬機關(guān)2010年黨的紀檢工作要點(diǎn)

　　2010年部直屬機關(guān)紀檢工作，全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會(huì )精神，按照中央紀委第四次、五次全會(huì )和國務(wù)院第三次廉政工作會(huì )議的部署，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，圍繞中心，服務(wù)大局，繼續深化反腐倡廉宣傳教育，加強對重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節的監督檢查，切實(shí)加強領(lǐng)導干部和機關(guān)作風(fēng)建設，著(zhù)力推進(jìn)反腐倡廉制度建設，認真解決在反腐倡廉建設中群眾反映強烈的突出問(wèn)題，為確保中心工作的完成提供有力保證。

　　一、深入學(xué)習貫徹黨的十七屆四中全會(huì )和中央紀委五次全會(huì )精神，保證中央重大決策部署的貫徹落實(shí)

　�。ㄒ唬┥钊雽W(xué)習貫徹黨的十七屆四中全會(huì )精神、中央紀委五次全會(huì )精神和國務(wù)院第三次廉政工作會(huì )議精神，配合黨組織認真組織學(xué)習胡錦濤同志重要講話(huà)，深刻領(lǐng)會(huì )精神實(shí)質(zhì)，統一思想認識，明確任務(wù)要求，結合本單位實(shí)際自覺(jué)抓好貫徹落實(shí)。

　�。ǘ�）協(xié)助黨組織加強本單位貫徹落實(shí)中央關(guān)于繼續應對國際金融危機沖擊、保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式政策措施情況的監督檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止行為，確保中央政令暢通。整合監督資源，突出工作重點(diǎn)，通過(guò)發(fā)現問(wèn)題和督促整改，增強實(shí)效，不斷提高監督檢查的針對性和有效性。

　�。ㄈ�）以增強宗旨意識、嚴守黨的紀律、維護集中統一為主要內容，深入開(kāi)展黨的政治紀律教育，引導黨員干部堅定中國特色社會(huì )主義信念，自覺(jué)做到堅持黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗不動(dòng)搖，在思想上、政治上、行動(dòng)上同以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致，堅決維護黨的集中統一。認真執行部黨組作出的決策部署，自覺(jué)維護和服從大局。

　　二、加強反腐倡廉宣傳教育

　�。ㄋ模┘訌妼�黨員干部特別是領(lǐng)導干部的理想信念教育、黨性黨風(fēng)黨紀教育、思想道德教育和廉潔從政、廉潔從業(yè)教育，促使黨員干部樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)和權力觀(guān)、地位觀(guān)、利益觀(guān)，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。繼續抓好法律法規、黨紀條規學(xué)習，進(jìn)一步提高黨員干部知法、懂法、守法的自覺(jué)性。積極宣傳反腐倡廉先進(jìn)典型，大力開(kāi)展警示教育，強化黨員干部拒腐防變意識和能力。

　�。ㄎ澹┱J真落實(shí)中央紀委、中央宣傳部等六部委《關(guān)于加強廉政文化建設的意見(jiàn)》，繼續開(kāi)展廉政文化進(jìn)機關(guān)、進(jìn)單位活動(dòng)。會(huì )同直屬機關(guān)婦工委開(kāi)展“家庭助廉”活動(dòng)。

　　三、切實(shí)加強領(lǐng)導干部和機關(guān)作風(fēng)建設

　�。�六）大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、批評和自我批評之風(fēng)，教育引導黨員干部尤其是領(lǐng)導干部和機關(guān)干部自覺(jué)改進(jìn)作風(fēng)。配合黨組織抓好“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)，認真總結宣傳作風(fēng)建設的先進(jìn)經(jīng)驗和典型。加強對作風(fēng)建設情況的監督檢查，及時(shí)發(fā)現和糾正黨員干部在社會(huì )交往、休閑娛樂(lè )、生活作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。

　�。ㄆ撸﹫猿诸I(lǐng)導干部定期接訪(fǎng)、定期下訪(fǎng)、及時(shí)閱處群眾來(lái)信，對群眾反映的問(wèn)題及時(shí)反饋、限時(shí)辦結，著(zhù)力解決損害群眾利益的突出問(wèn)題。協(xié)助有關(guān)部門(mén)繼續嚴格控制因公出國（境）團組數、人數和經(jīng)費支出，完善因公出國（境）管理制度。加強公務(wù)用車(chē)使用管理，嚴禁違反規定為領(lǐng)導干部配置用車(chē)。進(jìn)一步規范公務(wù)接待制度，嚴禁用公款大吃大喝，不得以參加會(huì )議、學(xué)習、培訓、聯(lián)誼活動(dòng)等名義用公款請客送禮。認真解決各種慶典、研討會(huì )、論壇過(guò)多過(guò)濫的問(wèn)題。大力整治文風(fēng)會(huì )風(fēng)，嚴格控制發(fā)文數量和范圍，嚴格控制會(huì )議數量、經(jīng)費、規模。

　�。ò耍┱J真執行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》及其他相關(guān)規定。嚴禁領(lǐng)導干部違反規定為配偶、子女及其他特定關(guān)系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面謀取不正當利益，嚴禁違反規定私自從事?tīng)I利性活動(dòng)，嚴禁違反規定收送現金、有價(jià)證券、支付憑證，嚴禁用公款或接受與職權有關(guān)系的單位和個(gè)人邀請進(jìn)行高消費娛樂(lè )、健身活動(dòng)。糾正領(lǐng)導干部違反規定發(fā)放住房補貼、多占住房、以明顯低于市場(chǎng)價(jià)格購置住房或以劣換優(yōu)、以借為名占用住房等問(wèn)題。嚴禁領(lǐng)導干部利用職權干預或操縱招標投標、產(chǎn)權交易、政府采購以及轉制重組等項目，為本人或特定關(guān)系人謀取私利。規范領(lǐng)導干部離職或退休后的從業(yè)行為。

　　四、深入推進(jìn)改革和制度建設

　�。ň牛﹨f(xié)助黨組織認真落實(shí)四中全會(huì )《決定》和懲防體系建設《工作規劃》及部黨組的實(shí)施意見(jiàn)，按要求完成分工任務(wù)，進(jìn)一步加強反腐倡廉教育、監督、預防和懲治制度建設。深入開(kāi)展制度宣傳教育，使黨員干部了解各項制度規定，增強執行制度的自覺(jué)性，加強制度執行情況監督檢查，及時(shí)糾正制度不落實(shí)的問(wèn)題，督促制度的進(jìn)一步完善。認真研究新形勢、新任務(wù)、新特點(diǎn)，積極推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng )新和完善。嚴肅查處違反制度的行為。

　�。ㄊ�）配合有關(guān)部門(mén)深化行政管理體制改革，進(jìn)一步規范行政審批，積極推進(jìn)電子政務(wù)大廳工作制度的完善。規范干部選拔任用提名制度，建立健全干部選拔任用工作監督機制、干部選拔任用工作責任追究制度。進(jìn)一步完善財務(wù)制度，加強財務(wù)管理，加大“小金庫”專(zhuān)項治理力度。進(jìn)一步完善對物資采購、工程建設、辦班辦會(huì )辦展等工作的內控制度和自律機制。進(jìn)一步規范評比達標表彰活動(dòng)。加強行政權力運行監控機制建設，加強對行政權力運行的監督檢查，注重廉政風(fēng)險防范。

　　五、加強對黨員干部的監督

　�。ㄊ�一）認真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨內監督條例（試行）》，加大黨內監督力度。加強對執行民主集中制情況的監督檢查，促進(jìn)領(lǐng)導班子民主集中制建設。嚴格實(shí)行黨政領(lǐng)導干部問(wèn)責制，加強離任審計和重要資金、重要項目審計。加強對領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部的監督，嚴格執行領(lǐng)導干部述職述廉、誡勉談話(huà)、函詢(xún)等制度。認真落實(shí)并抓緊完善黨員領(lǐng)導干部報告個(gè)人有關(guān)事項制度，按照《關(guān)于黨員領(lǐng)導干部報告個(gè)人有關(guān)事項的規定》要求，把住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入報告內容。繼續做好廉政提醒工作，堅持在重大節日和重大活動(dòng)前，通過(guò)多種形式開(kāi)展廉政提醒，并加強監督檢查。

　�。ㄊ�二）配合黨組織認真落實(shí)《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》，全面推行黨務(wù)公開(kāi)。協(xié)助建立健全黨內情況通報制度，落實(shí)黨員的知情權、參與權、選舉權、監督權，拓寬黨員群眾參與反腐倡廉工作渠道。積極推動(dòng)監督檢查、考核評價(jià)、激勵懲處、責任追究等配套制度的建立完善，提高黨務(wù)公開(kāi)工作的制度化、規范化水平。協(xié)助抓好《政府信息公開(kāi)條例》的落實(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，推進(jìn)政府信息公開(kāi)、決策公開(kāi)、辦事公開(kāi)，接受群眾監督。

　　六、從嚴查辦違紀違法案件

　�。ㄊ�三）加大查辦違紀違法案件工作力度。嚴肅查處領(lǐng)導干部利用職權和職務(wù)上的影響為本人或特定關(guān)系人謀取不正當利益的問(wèn)題。嚴肅查辦發(fā)生在部機關(guān)和領(lǐng)導干部中濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職等案件，嚴肅查辦群體性事件和重大責任事故背后的腐敗案件。完善案件剖析和通報制度，加強案發(fā)規律研究，有針對性做好源頭治理工作，充分發(fā)揮查辦案件懲戒功能和治本功能。加大對直屬單位紀委查辦案件的指導力度，進(jìn)一步加強組織協(xié)調，整合人力資源，著(zhù)力提高查辦案件質(zhì)量。

　�。ㄊ�四）認真做好信訪(fǎng)舉報工作。健全反腐倡廉網(wǎng)絡(luò )舉報、網(wǎng)絡(luò )信息收集機制，探索在部網(wǎng)站設立舉報信箱，進(jìn)一步拓寬案件線(xiàn)索來(lái)源渠道。認真核查業(yè)務(wù)范圍內的案件線(xiàn)索，及時(shí)處理業(yè)務(wù)范圍外的信訪(fǎng)舉報。

　　七、切實(shí)加強自身建設

　�。ㄊ�五）按照胡錦濤同志對紀檢監察干部提出的要增強政治意識、表率意識、法治意識、創(chuàng )新意識、宗旨意識的要求，加強紀檢干部隊伍建設。充分發(fā)揮紀委委員、支部紀檢委員的作用，使每名委員都能負起責任，積極開(kāi)展工作。加大紀檢干部教育培訓力度，拓展培訓渠道，改進(jìn)培訓方式，不斷提高紀檢干部隊伍的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作水平。認真總結各單位反腐倡廉工作的經(jīng)驗，加強交流研討。積極選派紀檢干部參加中央紀委、中央國家機關(guān)紀工委等部門(mén)組織的業(yè)務(wù)培訓。直屬機關(guān)紀委適時(shí)舉辦紀檢干部培訓班。