5.3.5.1持續改進(jìn)

　　項目部利用質(zhì)量方針、質(zhì)量目標、審核結果、數據分析、糾正和預防措施及管理評審，促進(jìn)質(zhì)量管理體系的持續改進(jìn)。

　　5.3.5.2糾正和預防措施

　　項目部根據單位《糾正措施控制程序》、《與否能夠措施控制程序》實(shí)施。

　　針對不合格的類(lèi)型及產(chǎn)生的原因制定糾正措施，一般不合格由項目部技質(zhì)部制定糾正措施，由項目部總工負責審批。

　　對重大的不合格由項目經(jīng)理上報監理單位、業(yè)主和單位，由單位科技管理部授權本工程項目經(jīng)理部全權負責，項目經(jīng)理部會(huì )同監理單位、業(yè)主，三方共同制定糾正措施，由監理工程師負責審批。

　　糾正措施的傳遞由項目部技術(shù)設計部、質(zhì)量控制部負責，項目部工程計劃部負責糾正措施的實(shí)施，項目部技術(shù)設計部、質(zhì)量控制部負責追蹤驗證。

　　項目經(jīng)理部負責收集有關(guān)質(zhì)量方面的信息，根據本項目確定的各種資料統計工具進(jìn)行研究、分析，尋找影響質(zhì)量的主要問(wèn)題和主要影響因素，結合本工程的特點(diǎn)制定預防措施。

　　5.3.9不合格品控制

　　不合格品控制執行《不合格品控制程序》，確保防止不合格品的非預期使用和交付。

　　項目部具體負責對不合格品應及時(shí)進(jìn)行標識、記錄、隔離，防止不合格品的使用、安裝和交付。

　　對不合格品實(shí)行分級評審。輕微不合格品由項目部組織評審；一般不合格品由工程處組織評審；嚴重不合格品由計劃部組織評審，必要時(shí)單位領(lǐng)導組織評審。

　　不合格品評審記錄由組織評審的部門(mén)保存并上報備案。

　　不合格品的處置由項目部根據評審結果組織實(shí)施返工處理，以達到規定的要求；不合格品返修或返工后，必須重新檢驗和試驗，并形成相應的檢驗記錄和試驗報告。

　　業(yè)主同意不經(jīng)返修讓步接收或同意返修后讓步接收，項目部應記錄讓步及不合格品返修情況，并妥善保存。

　　5.3.10實(shí)施過(guò)程策劃

　　單位實(shí)行項目管理，根據工程項目特點(diǎn)，由項目處推薦項目經(jīng)理人選，單位任命項目經(jīng)理。項目經(jīng)理在工程處的協(xié)調下組建項目經(jīng)理部，聘任各專(zhuān)業(yè)技術(shù)管理人員。單位各部門(mén)及工程處為項目實(shí)施提供專(zhuān)業(yè)支持（事前專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)、事中專(zhuān)業(yè)服務(wù)、事后專(zhuān)業(yè)評價(jià)），以項目為中心開(kāi)展工作。

　　項目實(shí)施過(guò)程包括：

　�。�1）前期工作；

　�。�2）開(kāi)工準備；

　�。�3）施工過(guò)程管理：工程專(zhuān)業(yè)分包、勞務(wù)分包、材料采購、合同的變更、洽商管理、進(jìn)度管理、產(chǎn)品標識管理、過(guò)程質(zhì)量管理、工作環(huán)境管理、監視和測量裝置管理、特殊過(guò)程的控制；

　�。�4）產(chǎn)品防護；

　�。�5）與業(yè)主的溝通；

　�。�6）竣工交驗

　�。�7）工程的保修及回訪(fǎng)。

　　5.3.11材料、機械設備、勞務(wù)及試驗等采購過(guò)程控制

　　根據合同或業(yè)主要求，確定本工程項目主要采購物資。

　　5.3.11.1材料采購過(guò)程控制

　　項目部依據工程項目的進(jìn)展情況編制材料采購計劃，按照單位《材料管理辦法》對所需材料進(jìn)行采購和管理。項目部依據單位《產(chǎn)品監視和測量管理辦法》對采購的材料進(jìn)行進(jìn)貨檢驗和試驗，對進(jìn)場(chǎng)材料的檢驗和試驗中發(fā)現的不合格品執行《不合格品控制程序》。

　　5.3.11.2設備采購過(guò)程控制

　　項目部根據工程特點(diǎn)在施工組織設計中編制機械設備需求計劃，并根據單位《機械設備管理辦法》對進(jìn)場(chǎng)機械設備進(jìn)行管理。單位物資部和工程處物資部門(mén)定期對進(jìn)場(chǎng)施工機械進(jìn)行檢查，對不符合要求的施工機械不準進(jìn)場(chǎng)。

　　5.3.11.3勞務(wù)采購過(guò)程控制

　　項目部提出的勞務(wù)用工計劃，匯總本工程勞務(wù)用工計劃，報單位人事部，人事部按照單位《勞務(wù)分包招標投標實(shí)施辦法》評價(jià)選擇勞務(wù)分包隊伍，在合格勞務(wù)隊伍名冊?xún)冉M織勞務(wù)分包招標。項目部負責勞務(wù)分包隊伍進(jìn)場(chǎng)驗證、入場(chǎng)教育和日常管理控制。工程處負責勞務(wù)隊伍使用情況的監督和檢查。

　　項目部對勞務(wù)隊伍驗證主要是看提供人員數量、技術(shù)工種持證要求是否滿(mǎn)足工程需要和合同要求，并定期進(jìn)行檢查。

　　5.3.12產(chǎn)品標識和可追溯性

　　項目部按照單位《產(chǎn)品標識和可追溯性管理辦法》對工程物資、半成品、成品進(jìn)行標識管理，工程處負責監督和檢查。

　　使用標識是為防止產(chǎn)品或其狀態(tài)的混淆和誤用。在項目實(shí)施的全過(guò)程，應對原材料、外構件、試樣、設備等及項目管理文件采取適宜的方法做好標識。

　　在有可追溯性要求的場(chǎng)合用控制并記錄產(chǎn)品的唯一性標識。唯一性標識要在項目質(zhì)量計劃（施工組織設計）中明確。

　　為確保在產(chǎn)品實(shí)現的全過(guò)程中識別產(chǎn)品及其監視和測量狀態(tài)，對不同產(chǎn)品的標識做如下規定：

　　5.3.12.1產(chǎn)品檢驗和試驗狀態(tài)包括：待檢、檢驗合格、待處理、不合格等四種狀態(tài)；

　　5.3.12.2以工序質(zhì)量記錄、質(zhì)量檢驗單、試驗記錄作為施工過(guò)程中的半成品標識；

　　5.3.12.3以產(chǎn)品批號、規格、標牌、出廠(chǎng)合格證、檢驗試驗記錄作為物資標識。

　　5.3.13檢驗、試驗和測量設備過(guò)程控制

　　項目檢驗、測量、試驗設備的使用及管理執行單位科技管理部制定的《計量器具管理辦法》。

　　計量員負責本項目的所有計量設備的管理，包括登記分臺帳、維護、標識、檢查保管等，并將情況隨時(shí)記錄在分臺帳上，對需要進(jìn)行周期鑒定的計量器具按鑒定計劃安排及時(shí)報送有資質(zhì)的鑒定部門(mén)進(jìn)行鑒定。

　　明確對計量設備的標識方法，保證進(jìn)入現場(chǎng)計量設備處于完好狀態(tài)。

　　在使用、搬運時(shí)必須保證檢驗、測量、試驗設備的基準狀態(tài)下發(fā)生變化，保證檢測精度和準確性。

　　設備使用人員需要掌握設備的使用規定和維護保養規定，當發(fā)現檢測設備發(fā)生偏差時(shí)。要即使更換檢測設備并追溯或重新檢測過(guò)去的檢測成果。

　　5.3.14物資采購的控制

　　控制目的及采購方法：保證提供合格的工程物資，滿(mǎn)足工程質(zhì)量的要求。采取招標的形式擇優(yōu)采購。

　　5.3.14.1采購工作程序

　　1）工程處材料部負責鋼材、木材、水泥、地方材料等原材料、結構預制件及其它物資的采購并運輸進(jìn)場(chǎng)。

　　2）項目部可采購工程急需的低耗品類(lèi)物資，但需經(jīng)單位材料部的批準、并與材料部辦理有關(guān)手續。

　　3）對不同的物資材料采取不同的控制方法，本工程要對砼構件及鋼結構加工過(guò)程的控制時(shí)間、控制方法和內容提出要求，寫(xiě)進(jìn)采購合同中。全部?jì)热菀�形成質(zhì)量記錄并存檔。

　　5.3.14.2采購資料的形成

　　1）采購資料是保證準確定購物資的文件，它包括采購產(chǎn)品的招標文件、采購計劃、采購合同等。

　　2）采購資料填報內容

　　a.工程名稱(chēng)、使用單位、填報日期

　　b.材料品名、規格、數量、計量單位、供貨日期。

　　c.采用的技術(shù)標準、質(zhì)量要求及驗收方法，特殊物資或特殊工藝的物資應附相關(guān)圖紙。

　　d.采購物資申請人及材料部、項目部主管的審批簽認。

　　5.3.14.3采購的物資產(chǎn)品進(jìn)場(chǎng)與驗收

　　1）物資驗收：采購的物資或產(chǎn)品進(jìn)場(chǎng)或者入庫要填寫(xiě)進(jìn)場(chǎng)或入庫單，并提供產(chǎn)品合格證。材料管理人員要核實(shí)數量、規格后驗證保管。

　　2）驗收和試驗：采購的物資或產(chǎn)品的檢驗和試驗按招標文件要求的材料、構配件標準執行。本工程使用的構件執行準入證制度，構件入場(chǎng)后，及時(shí)進(jìn)行外觀(guān)、內在質(zhì)量檢查，不合格退回生產(chǎn)廠(chǎng)家。

　　5.3.15檢驗和試驗

　　5.3.15.1目的：通過(guò)檢驗和試驗，提供的產(chǎn)品符合規定的標準，并保證不合格品不使用、不交付，滿(mǎn)足顧客要求。

　　5.3.15.2開(kāi)工前在編寫(xiě)項目質(zhì)量計劃中應明確本工程所涉及的檢驗和試驗項目，執行標準、檢查頻率和方法。

　　5.3.15.3檢驗和試驗分三個(gè)階段：進(jìn)貨檢驗和試驗、過(guò)程檢驗和試驗、最終檢驗和試驗。

　　1）進(jìn)貨檢驗和試驗，按照誰(shuí)采購誰(shuí)負責的原則實(shí)施。

　　2）材料入庫后，項目部材料員按《物資采購控制程序》驗證，通知并協(xié)助專(zhuān)職質(zhì)檢員完成物資的檢驗和試驗。

　　3）質(zhì)檢員接到通知后，取樣送試驗室或現場(chǎng)進(jìn)行檢驗或試驗。保存原材料檢驗、試驗報告等原始資料，并建立《工程材料檢驗、試驗臺帳》。

　　4）對砼強度、鋼材力學(xué)性能、無(wú)損檢測等試驗項目、委托具有資質(zhì)的試驗室完成。

　　5）對無(wú)法追溯和無(wú)法采取補救措施的物資材料、用于隱蔽工程的物資、不準執行緊急放行。

　　6）如果在檢驗和試驗中發(fā)現不合格品，執行ISO9000《不合格品的控制程序》。

　　5.3.15.4過(guò)程檢驗和試驗

　　1）過(guò)程檢驗包括：分項（工序）、分部（部位）、單位工程質(zhì)量檢驗和評定、隱蔽工程和檢驗等，未經(jīng)檢驗和檢驗不合格的項目，不能進(jìn)行下道工序施工。

　　2）過(guò)程質(zhì)量檢驗實(shí)行“三檢制”，即自檢、專(zhuān)檢、交接檢。

　　3）本工程是監理制的項目應在完成自檢、專(zhuān)檢的基礎上，依據監理程序辦理交驗認可后再實(shí)施交接檢。

　　4）隱蔽工程項目在內部檢驗合格后，提請監理工程師進(jìn)行驗收。然后填寫(xiě)《隱蔽工程檢查記錄》。

　　5）過(guò)程檢驗和試驗中發(fā)現不合格品，執行ISO9000《不合格品的控制程序》。

　　5.3.15.5最終檢驗和試驗：最終檢驗和試驗在施工過(guò)程全部完成后進(jìn)行。

　　1）確認所有進(jìn)貨、過(guò)程檢驗和試驗均已完成，且已滿(mǎn)足規定要求。

　　2）所有工程竣工驗收資料齊全、審批手續完備。

　　3）工程的文件和資料已按照規定整理成冊。

　　4）發(fā)現不合格品、執行《不合格品的控制程序》。

　　5.3.16糾正預防措施

　　5.3.16.1如出現一般的不合格品由項目部技術(shù)員制定糾正措施，由項目技術(shù)負責人審批實(shí)施。對重大的不合格品由工程處技術(shù)部、質(zhì)量部制定糾正措施，工程處總工程師審批。項目部負責糾正措施的實(shí)施，質(zhì)檢人員追蹤驗證。

　　5.3.16.2建立信息反饋制度，收集顧客意見(jiàn)，對潛在的不合格因素作出分析，提出預防措施。

　　5.3.16.3認真執行隱檢、預檢制度，對施工中關(guān)鍵參數如方向、高程、結構尺寸、結構強度嚴格把關(guān)復檢。確保萬(wàn)無(wú)一失。

　　5.3.17質(zhì)量教育和培訓

　　5.3.17.1通過(guò)教育培訓提高項目部施工人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)、適應現代化施工企業(yè)的要求。保證工程質(zhì)量目標的實(shí)現。

　　5.3.17.2由工程技術(shù)組培訓以下崗位人員：施工員、質(zhì)檢員、試驗員、測量員、材料員、安全員、計量統計員。

　　5.3.17.3由勞務(wù)部負責對特種作業(yè)人員的培訓：電工、焊工、架子工、起重工、及工程機械操作人員。特種工種的人員必須持證上崗。

　　5.3.17.4培訓內容、培訓人員、考核記錄由勞人部備案存檔。

　　5.3.18工程服務(wù)控制

　　5.3.18.1工程經(jīng)驗收取得：“竣工驗收檢定書(shū)”后，由單位與業(yè)主簽訂工程施工《保修合同》，并負責在保修期間的工程的修復。保證質(zhì)量達到預定標準。

　　5.3.18.2工程建成交驗后，建立回訪(fǎng)制度，由工程部編制年度回訪(fǎng)計劃，以走訪(fǎng)、邀請、信訪(fǎng)、電話(huà)等形式聽(tīng)取業(yè)主意見(jiàn)，并做好回訪(fǎng)記錄。

　　第6章安全管理方案

　　我單位根據GB/T24001-1996idtISO14001：1996《環(huán)境管理體系規范及使用指南》、GB/T25001-2001《職業(yè)健康安全管理體系規范》頒布實(shí)施了《環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系手冊》，它闡明了單位的環(huán)境、職業(yè)健康安全方針和目標，為滿(mǎn)足相關(guān)方的需求提供了保證，是單位環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系工作的綱領(lǐng)性文件。本工程在施工過(guò)程中將針對本工程特點(diǎn)，嚴格按照相關(guān)法令及規范，制定相應的施工安全保障措施，保證本工程各道工序在受控狀態(tài)下安全順利的完成。

　　6.1引用文件

　　6.1.1《北京市建設工程施工現場(chǎng)管理基本標準》

　　6.1.2《環(huán)境管理體系規范及使用指南》（GB/T24001-1996idtISO14001：1996）

　　6.1.3《職業(yè)健康安全管理體系規范》（GB/T25001-2001）

　　6.1.4《環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系手冊》

　　6.1.5《質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系程序文件》

　　6.1.6《施工現場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規程》（JGJ46-2005）

　　6.1.7《北京市城市地下管線(xiàn)管理辦法》

　　6.2危險源辨識、風(fēng)險評價(jià)和風(fēng)險控制

　　6.2.1危險源辨識與風(fēng)險評價(jià)

　　我單位在施工的全過(guò)程（即：施工準備、工程施工、竣工交驗、回訪(fǎng)保修）充分考慮覆蓋過(guò)去、現在、將來(lái)三種時(shí)態(tài)和正常、異常、緊急三種狀態(tài)中的施工安全因素及各種風(fēng)險進(jìn)行了仔細而詳盡的識別，并從中確定出本工程施工過(guò)程中的重要安全因素與中、高度風(fēng)險清單（詳見(jiàn)附表）。

　　6.2.2風(fēng)險的消除和控制措施

　　為了有效的消除和控制本工程中存在的風(fēng)險，獲取法律法規與職業(yè)健康安全管理體系其他要求的暢通的渠道，及時(shí)獲取并識別適用于本工程施工及服務(wù)中環(huán)境因素、危險源的法律、法規與其他要求，以便貫徹執行。本項目部根據本工程的實(shí)際情況與工程特點(diǎn)，制定了相應的施工安全保障措施，保證本工程各道工序在受控狀態(tài)下安全而順利的完成（相關(guān)法律、法規與其它相關(guān)要求及職業(yè)健康安全管理方案詳見(jiàn)附表）。

　　6.3安全目標

　　6.3.1單位職業(yè)健康安全方針

　　科學(xué)管理，持續改進(jìn)，預防為主；

　　改善勞動(dòng)條件，關(guān)注員工健康。

　　6.3.2單位職業(yè)健康安全目標

　　降低系統風(fēng)險，減少職業(yè)病發(fā)病率，杜絕重大傷亡和火災事故。

　　6.3.3項目部職業(yè)健康安全目標

　　嚴格執行“以人為本、健康至上、安全第一、預防為主”的方針，根據本工程的特點(diǎn)，我們制定如下目標：

　�。�1）實(shí)現“五無(wú)”，即無(wú)死亡事故、無(wú)重傷事故、無(wú)坍塌事故、無(wú)中毒事故、無(wú)火災事故；

　�。�2）減少一般事故，輕傷率控制在3‰以下。

　　6.3.4展開(kāi)安全管理目標

　　安全目標確定之后，由項目經(jīng)理牽頭將此目標細化到各個(gè)部門(mén)、各個(gè)區域、各個(gè)施工隊、各個(gè)班組和每個(gè)現場(chǎng)人員。將安全管理目標展開(kāi)，組織成為動(dòng)員各部門(mén)和全體現場(chǎng)人員為實(shí)現工程的安全目標而努力奮斗。由項目部經(jīng)理向下一層展開(kāi)，直到能夠進(jìn)行考核的一層，形成目標管理體系。

　　6.3.5實(shí)施目標

　　6.3.5.1項目經(jīng)理根據目標展開(kāi)情況，相應地向下級人員授權，使每個(gè)人都明確在實(shí)現總的安全目標中自己應負的責任，行使這些權力，發(fā)揮主動(dòng)性和積極性去實(shí)現自己的工作目標。

　　6.3.5.2加強領(lǐng)導和管理，主要使加強與下級意見(jiàn)的交流與指導。

　　6.3.5.3嚴格按照實(shí)施計劃表上的要求進(jìn)行工作，保證完成預期的各項安全目標值。

　　6.4項目經(jīng)理部安全管理體系

　　項目部建立以項目經(jīng)理為首的分級負責安全保證管理體系，“橫向到邊，縱向到位”，組織落實(shí)，嚴格安全生產(chǎn)責任制。設專(zhuān)職安全員，負責日常安全管理工作，每天上、下午對所有作業(yè)面進(jìn)行檢查，并作記錄，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理。施工作業(yè)隊設專(zhuān)職安全員負責本日常安全管理工作。

　　6.4.1職責

　　6.4.1.1項目（副）經(jīng)理、項目總工程師安全職責

　�、艑Ρ竟こ添椖堪踩�生產(chǎn)工作承擔全面領(lǐng)導和管理責任，項目經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責任人，項目副經(jīng)理為直接責任人。

　�、普J真貫徹執行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和法規，組織制定本工程的安全生產(chǎn)制度、規定及措施。

　�、枪こ涕_(kāi)工前針對關(guān)鍵工序（部位）施工：地下管線(xiàn)、吊裝作業(yè)、雨季施工及其他危險性較大的工程等，組織制定專(zhuān)項安全措施，報單位批準后，參加施工的作業(yè)人員進(jìn)行安全交底，并檢查措施落實(shí)執行情況。

　�、葘彾ò踩�技術(shù)措施文件，積極組織力量，確保計劃實(shí)施。

　�、呻S時(shí)了解掌握本工程項目安全生產(chǎn)狀況，每天召開(kāi)一次安全生產(chǎn)會(huì )，分析安全情況，找出存在的問(wèn)題，采取針對性解決措施并組織實(shí)施。

　�、拭吭陆M織一次本工程項目安全生產(chǎn)大檢查，深入一線(xiàn)，檢查內容包括施工方法、施工設備、安全設施等的安全情況。

　�、私M織定期安全教育。

　　6.4.1.2工程組安全職責

　�、疟O督檢查本項目部貫徹執行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規及上級部門(mén)頒發(fā)的條例、規定、制度、辦法、措施情況，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)活動(dòng)等工作。

　�、粕钊胧┕ひ痪�(xiàn)，掌握安全動(dòng)態(tài)第一手資料，制止違章指揮、違章作業(yè)。

　�、菂⒓影踩�生產(chǎn)會(huì )議，參加安全事故的調查分析，提出整改措施和要求。

　�、蓉撠焸�亡事故報告和事故統計工作。

　�、蓞⒓佣ㄆ谂c不定期的安全生產(chǎn)檢查，對檢查出的問(wèn)題以書(shū)面通知的形式通報。

　�、守撠熤朴啺踩�生產(chǎn)管理辦法、安全操作細則、安全措施，并監督檢查落實(shí)執行情況。

　�、吮O督檢查和配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行“三級安全教育”。

　　6.4.1.3技術(shù)組安全職責

　�、咆撠燀椖拷�(jīng)理部安全生產(chǎn)工作技術(shù)管理責任。

　�、曝瀼貓绦猩霞壓捅締挝挥嘘P(guān)勞動(dòng)保護工作的方針、政策和規程、文件。

　�、窃诰幹啤妒┕そM織設計》、《施工方案》、《施工進(jìn)度計劃》的同時(shí)制訂“安全措施計劃”。

　�、葘εR時(shí)結構進(jìn)行強度及穩定性驗算，提出施工設計，報項目經(jīng)理部總工程師批準后，逐層次交底落實(shí)。

　�、缮钊胧┕ひ痪�(xiàn)，檢查施工方法、工藝、施工部置、生產(chǎn)機具設備、安全防護設施等方面落實(shí)情況，糾正制止違章指揮、違章作業(yè)。

　�、手贫�季節施工措施，特別是防汛等安全措施，并督促其實(shí)施。

　�、藚⒓影踩�生產(chǎn)檢查、安全事故處理，提出整治方案。

　　6.4.1.4行政組安全職責

　�、耪J真貫徹執行項目經(jīng)理部有關(guān)安全生產(chǎn)的規定、章程，參與制定安全措施，負責正確指導作業(yè)隊按照施工規范、安全操作規程、技術(shù)交底等進(jìn)行施工生產(chǎn)，嚴禁違章指揮。及時(shí)糾正忽視安全生產(chǎn)思想，隨時(shí)制止違章作業(yè)。

　�、平�立健全《作業(yè)隊崗位責任制度》和《作業(yè)隊安全制度》。

　�、请S時(shí)檢查作業(yè)環(huán)境安全情況和施工機具、作業(yè)通道、安全防護設施等完好情況。

　�、蓉撠熃M織、監督和檢查作業(yè)隊開(kāi)好隊前安全交底會(huì )、施工安全檢查和交接班工作。

　�、山M織作業(yè)隊組正確使用易燃、易爆、有毒物品。

　�、十斒┕がF場(chǎng)發(fā)生安全事故時(shí)，立即組織人員進(jìn)行搶救工作，保護事故現場(chǎng)，同時(shí)向上級部門(mén)報告，參加事故調查分析。

　　6.4.2文件控制

　　6.4.2.1項目部設一名專(zhuān)職資料員對職業(yè)健康安全管理體系文件和與職業(yè)健康安全管理體系有關(guān)文件資料信息的收發(fā)、傳閱、借閱、更改、標識、登記、復制、存檔、保管等工作。

　　附件下載：某市政熱力管道施工組織設計