編者按：為了讓大家更好的備好2013年招標師考試，小編特整理了一套輔導資料，預祝各位考生取得好的成績(jì)！

貨物項目招標方案

貨物招標方案因采購目的、用途不同而有所區別：作為最終消費產(chǎn)品的貨物招標方案主要依據用戶(hù)的實(shí)際需求編制；企業(yè)生產(chǎn)需要的原材料和半成品的貨物招標方案主要依據企業(yè)的生產(chǎn)要求編制。本書(shū)主要是介紹工程建設項目使用的貨物招標方案，應該依據整個(gè)工程建設項目對貨物的需求進(jìn)行編制。

工程中使用貨物的招標方案，又因工程建設項目類(lèi)別及采購規模的不同而有所區別。有針對特別重要或者采購金額特別大的某一批次貨物項目編制的招標方案，有針對建設期較長(cháng)的工程建設項目編制的年度貨物采購方案。下面闡述的是針對某一批次貨物項目編制的招標方案。

（1）貨物采購背景概況、條件和依據

參照工程采購背景概況、條件和依據，并要交代貨物的具體用途。

（2）貨物需求目標

貨物采購主要集中在使用功能、技術(shù)標準、質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)和交貨期等主要因素。其中，性?xún)r(jià)比往往會(huì )成為多數招標人考慮的重要因素。貨物采購的需求目標主要包含以下內容：

1）貨物的功能、質(zhì)量需求。貨物的功能、質(zhì)量需求包括擬采購貨物的使用功能、技術(shù)標準、質(zhì)量標準、節能環(huán)保指標、檢驗和試驗標準等要求。

2）貨物的數量需求。大部分貨物采購在編制招標方案階段可以根據擬采購貨物的分類(lèi)、品種、規格分別確定相應貨物的數量規模，并且統一計量，如件數、噸位等。

3）貨物的服務(wù)需求。貨物的服務(wù)需求包括貨物的安裝調試或指導安裝調試、操作和維修培訓、售后服務(wù)等內容。

4）貨物的價(jià)格需求。貨物的價(jià)格需求是指貨物采購的預算單價(jià)、總額控制的范圍。貨物采購預算總額應根據采購范圍、內容及相應的工程設計概算，結合市場(chǎng)價(jià)格行情確定。

5）貨物的供應進(jìn)度需求。貨物的進(jìn)度需求主要根據工程建設項目的進(jìn)度需求來(lái)確定，同時(shí)需考慮貨物的制造、供應時(shí)間。

（3）貨物招標范圍和投標資格

1）貨物招標內容、范圍與標包劃分。貨物招標范圍、內容也就是采購合同賣(mài)方的供貨范圍。既要明確采購貨物與工程施工及其他貨物的劃分邊界，又要明確采購貨物構成的本體、附件和相關(guān)服務(wù)的范圍。而且，同一批次采購貨物的標包劃分，更要注意把各個(gè)標包的范圍邊界劃分清楚，既不能有疏漏，也不能有交叉重疊。

貨物招標通過(guò)合理劃分標包，對采購貨物進(jìn)行有機的拆分和組合，可以增加招標的競爭性和招標效率，可以結合標包的技術(shù)特點(diǎn)和要求設置投標資格預審條件、標準，充分發(fā)揮各個(gè)投標人的專(zhuān)長(cháng)，降低采購價(jià)格，保證供貨時(shí)間和質(zhì)量。貨物采購標包劃分考慮的主要因素有：

①法規因素�！墩袠送稑朔ā返�4條規定“任何單位和個(gè)人不得將依法必須進(jìn)行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標”。本條要求對于依法應當招標的項目不應以化整為零，打散標包的方式規避招標。