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2013年招標師考試案例分析詳解二

2013-08-23 16:50    【  【打印】【我要糾錯】

為了幫助考生系統的復習2013年招標師考試課程全面的了解招標師考試教材的相關(guān)重點(diǎn),小編特編輯匯總了2013年招標師考試輔導資料,希望對您參加本次考試有所幫助!

◆ 某市依法必須進(jìn)行監理的建設工程項目,其施工監理招標在國家及地方指定媒體上發(fā)布了招標公告。其招標文件中有一條關(guān)于 "中央、軍隊在本省的監理單位和外省市進(jìn)本省的監理單位還應持有本省建設廳注冊登記或審批手續"的規定 。這種規定是否違規?

違規。依法必須進(jìn)行招標的項目,其招標投標活動(dòng)不受地區或者部門(mén)的限制。任何單位和個(gè)人不得違法限制或者排斥本地區、本系統以外的法人或者其他組織參加投標,不得以任何方式非法干涉招標投標活動(dòng)。

◆ 某市公安局急需采購一批安保巡邏用車(chē)。在取得市政府采購監督管理部門(mén)批準的情況下,采用了競爭性談判的方式進(jìn)行采購,分別向A、B、C、D四家車(chē)輛供應商發(fā)出競爭性談判文件。在進(jìn)行競爭性談判當日,由公安局領(lǐng)導組成的談判小組與各供應商進(jìn)行了談判。第二輪封閉報價(jià)結束后,該項目的負責人口頭通知各供應商因為價(jià)格均超過(guò)采購預算,所以要進(jìn)行第三次報價(jià)。各供應商都表示同意,并進(jìn)行了第三次報價(jià)。這種做法是否正確?

不正確。應宣布廢標,重新進(jìn)行采購。但由于本案例屬緊急采購項目,可以在參加談判的供應商中重新進(jìn)行競爭性談判。采購小組應向供應商出具書(shū)面通知,宣布因超預算而廢標,并邀請供應商重新報價(jià)并參加談判。為避免再次超預算,可以向供應商公布預算。

◆ 某政府采購項目采用詢(xún)價(jià)方式組織兩臺高速復印機采購,為便于采購人選擇,詢(xún)價(jià)文件按照一般復印機標準提出了技術(shù)標準要求。在組織詢(xún)價(jià)評審時(shí),5家供應商提供復印機的質(zhì)量、性能均滿(mǎn)足詢(xún)價(jià)文件關(guān)于一般復印機的要求,但普通復印機與高速復印機價(jià)格差異大,采購人決定按高速復印機統一技術(shù)參數,要求供應商再次報價(jià)。這種做法是否正確?

不正確。 1) 按一般復印機標準編制詢(xún)價(jià)文件不妥,因為本次采購的復印機為高速復印機;2) 組織供應商二次報價(jià)不妥,因為詢(xún)價(jià)采購供應商報價(jià)是一次性的。

◆ 第一中標候選人在沒(méi)有發(fā)出中標通知書(shū)之前,提出退出招投標,放棄候選人資格,是否屬于"在有效期內撤回投標文件"呢?該情形是否屬于"在有效期內撤回投標文件"

在投標有效期內,且中標通知書(shū)發(fā)出之前,投標人退出投標的行為都屬于在投標有效期內撤回投標, 按照投標有效期內撤回投標處理。在中標通知書(shū)發(fā)出之后的投標退出行為屬于放棄(中標)合同,因為這時(shí)招標人與中標人的合同關(guān)系已經(jīng)存在。

招標人能否要求投標人在購買(mǎi)招標文件前提交履約保證金?

履約保證金的作用是保證承包人完整地履行合同義務(wù)。在中標通知書(shū)發(fā)出之前,招標人與任何一個(gè)投標人之間均沒(méi)有合同關(guān)系,談不上履約保證的問(wèn)題,在此之前不能要求投標人遞交履約保證金。 陳艷蘭

◆ 1億總投資的監理招標乙級招標代理機構資質(zhì)能代理嗎?

乙級招標代理機構只能代理工程投資額在1億元人民幣以下的工程,即可以代理投資額在1億元人民幣以下工程涉及到的勘察、設計、施工、監理和重要材料、設備采購招標。在此限額之上的,無(wú)資格代理。

◆ 有一個(gè)地下人防通道招標項目:建筑面積:19800平方米,跨度24米,高度7.8米,如何確定施工企業(yè)資質(zhì)?

如果采用大開(kāi)挖工藝施工,建議選擇房屋建筑、市政公用工程施工總承包二級及以上資質(zhì);如果采用暗挖、盾構等工藝施工,建議選用市政公用工程施工總承包二級及以上或隧道工程專(zhuān)業(yè)承包一級資質(zhì)。

◆ 建設部154號文件中提到的業(yè)績(jì),招標公司代理過(guò)的監理招標算不算業(yè)績(jì)?

算招標代理業(yè)績(jì),但建設部154號令中招標代理機構資格認定中的業(yè)績(jì)金額,是指中標金額,如監理招標的中標金額為300萬(wàn)元,則只能計取300萬(wàn)的中標業(yè)績(jì)。

◆ 采用直接發(fā)包由代理公司做一個(gè)發(fā)包文件, 兩家投標公司做一個(gè)承包文件,再從專(zhuān)家庫中抽評委定一個(gè)承包人是否符合法定程序?

如果招標項目不屬于依法必須招標的項目范圍和規模標準,發(fā)包人可以自行決定采購方式及做法,上述做法不違反法規。否則,上述做法不滿(mǎn)足法規規定。

招標公告、招標文件、投標文件、中標通知這些環(huán)節,哪些屬于要約邀請、要約、再要約和承諾?

招標公告 、招標文件屬于要約邀請,投標文件屬于要約,中標通知屬于承諾。

◆ 招標文件中僅含有評標原則,沒(méi)有評標細則,開(kāi)標前3日招標人公布評標細則的做法是否可以作為評標依據?

首先招標文件中必須包含評標標準和方法。如果沒(méi)有,作為招標文件的一部分,其可以作為招標答疑在投標截止時(shí)間前15日發(fā)給投標人,否則不能作為評標的依據。

◆在實(shí)際操作時(shí),競爭性談判與詢(xún)價(jià)方式采購的區別在哪里?

競爭性談判允許二次報價(jià),詢(xún)價(jià)方式采購僅能一次報出不可更改的價(jià)格。

◆合同談判過(guò)程中發(fā)現中標人所報的業(yè)績(jì)是假的,是否可以取消其中標資格?

可以,并對其進(jìn)行處罰。

◆如果投標有效期即將結束但還沒(méi)有確定中標人,招標人應做哪些工作?

一般應在規定的時(shí)間內確定中標人并簽訂合同,特殊原因造成遲遲確定不了中標人,應以書(shū)面形式要求所有投標人延長(cháng)其投標有效期。注意,如果同意延長(cháng)投標有效期的投標人數少于3個(gè),招標人應當依法重新招標。

評標結束后發(fā)現評標委員會(huì )分數匯總有算術(shù)錯誤怎么辦?

如果不影響排序,特別是前三名排序則不用處理;如果影響前三名排序則應組織原評標委員會(huì )進(jìn)行修正,必要時(shí)應在行政監督部門(mén)的監督下進(jìn)行。

◆評標報告完成后,少數評標委員會(huì )成員不在評標報告上簽字怎么辦?

應明確告訴這些評標成員以書(shū)面方式闡述其不同意見(jiàn)和理由,同時(shí)評標委員會(huì )應做出說(shuō)明并記錄在案。如果既不簽字,又不提交書(shū)面意見(jiàn)和理由,國內法規規定其行為視為同意評標結論。

◆發(fā)現個(gè)別評標委員會(huì )成員對客觀(guān)性評價(jià)指標打分有誤怎么辦?

可以依據評標標準,通過(guò)評標委員會(huì )主任或監督人督促其改正;如果其不整改應記錄在案。

◆評標委員會(huì )解散前,招標人還應做哪些工作?

招標人應完成下述工作:

(1)檢查評標報告是否完整、算術(shù)計算是否正確、簽字是否齊全、修改處是否有小簽等;

(2)將評標過(guò)程中涉及到的各種資料、紙張、表格等統一收回;

(3)對評標保密事項做出進(jìn)一步要求,發(fā)還通訊工具,宣布評標委員會(huì )解散等。

◆通過(guò)初步審查的投標人數量不足三個(gè)時(shí),是否可以繼續評標?

可以。是否繼續評標由評標委員會(huì )決定,均須做出結論性意見(jiàn),完成評標報告。

◆開(kāi)標記錄在評標過(guò)程中起什么作用?

依據國內法規,開(kāi)標記錄不能作為評標的依據,評標委員會(huì )僅需要就開(kāi)標記錄中記錄的問(wèn)題作為提示,依據招標文件規定的評標標準和方法以及投標文件進(jìn)行比較,并進(jìn)行處理。

責任編輯:lyg
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