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2013-04-25 14:58 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
本文為2013年招標師考試《招標采購法律法規與政策》教材第考點(diǎn)的詳細闡述,希望本文能夠幫助您更好的全面學(xué)習2013年招標師考試的重點(diǎn)知識!
必須招標項目的規模標準(掌握)
(1)工程建設項目
1)施工單項合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上的;
2)重要設備、材料等貨物的采購,單項合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上的;
3)勘察、設計、監理等服務(wù)的采購,單項合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的;
4)單項合同估算價(jià)低于第1)、2)、3)項規定的標準,但項目總投資額在3000萬(wàn)元人民幣以上的。
國家發(fā)展改革委可以根據實(shí)際需要,會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)對已經(jīng)確定的必須進(jìn)行招標的具體范圍和規模標準進(jìn)行部分調整。省、自治區、直轄市人民政府根據實(shí)際情況,可以規定本地區必須進(jìn)行招標的具體范圍和規模標準,但不得縮小上述必須招標的規模標準。
(2)機電產(chǎn)品國際招標項目
按商務(wù)部《機電產(chǎn)品國際招標投標實(shí)施辦法》的規定,機電產(chǎn)品國際招標的規模標準是:一次采購產(chǎn)品合同估算價(jià)格超過(guò)100萬(wàn)元人民幣。
應當注意的是,在執行上述這些規模標準時(shí),無(wú)論何種類(lèi)型的招標項目,任何單位和個(gè)人不得將依法必須進(jìn)行招標的項目化整為零或以其他任何方式規避招標。
(3)政府采購項目
根據《政府采購法》規定,采購人采購貨物或者服務(wù)應當采用公開(kāi)招標方式的,其具體數額標準,屬于中央預算的政府采購項目,由國務(wù)院規定;屬于地方預算的政府采購項目,由省、自治區、直轄市人民政府規定。國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《中央預算單位2007-2008年政府集中采購目錄及標準》規定的政府采購貨物和服務(wù)項目公開(kāi)招標數額標準為:?jiǎn)雾椈蚺坎少徑痤~一次性達到120萬(wàn)元以上;政府采購工程項目在200萬(wàn)元以上。
3.1.3可以不進(jìn)行招標情況的規定(3個(gè)方面)
(1)可以不進(jìn)行招標的建設項目
下列情況之一的建設項目可以不進(jìn)行招標,但必須在報送可行性研究報告中提出不招標申請,并說(shuō)明不招標原因:
1)涉及國家安全或者有特殊保密要求的;
2)建設項目的勘察、設計,采用特定專(zhuān)利或者專(zhuān)有技術(shù)的,或者其建筑藝術(shù)造型有特殊要求的;
3)承包商、供應商或者服務(wù)提供者少于3家,不能形成有效競爭的;
4)其他原因不適宜招標的。
(2)可以不進(jìn)行招標的工程施工項目(6個(gè)方面)
按《工程建設項目施工招標投標辦法》第12條規定,需要審批的工程建設項目,有下列情形之一的,經(jīng)審批部門(mén)批準,可以不進(jìn)行施工招標:
1)涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災而不適宜招標的;
2)屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑需要使用農民工的;
3)施工主要技術(shù)采用特定的專(zhuān)利或者專(zhuān)有技術(shù)的;
4)施工企業(yè)自建自用的工程,且該施工企業(yè)資質(zhì)等級符合工程要求的;
5)在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程,原中標人仍具備承包能力的;
6)法律、行政法規規定的其他情形。
對不需要審批但屬于依法必須招標的工程建設項目,有上述規定情形之一的,可以不進(jìn)行施工招標。
(3)可以不進(jìn)行國際招標的機電產(chǎn)品(11種情形)
對必須招標的機電產(chǎn)品中,屬下列情況之一的,可以不進(jìn)行國際招標:
1)國(境)外贈送或無(wú)償援助的機電產(chǎn)品;
2)供生產(chǎn)配套用的零件及部件;
3)舊機電產(chǎn)品;
4)一次采購產(chǎn)品合同估算價(jià)格在100萬(wàn)元人民幣以下的;
5)外商投資企業(yè)投資總額內進(jìn)口的機電產(chǎn)品;
6)供生產(chǎn)企業(yè)及科研機構研究開(kāi)發(fā)用的樣品樣機;
7)國務(wù)院確定的特殊產(chǎn)品或者特定行業(yè)以及為應對國家重大突發(fā)事件需要的機電產(chǎn)品;
8)產(chǎn)品生產(chǎn)商優(yōu)惠供貨時(shí),優(yōu)惠金額超過(guò)產(chǎn)品合同估算價(jià)格50%的機電產(chǎn)品;
9)供生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)需要的專(zhuān)用模具;
10)供產(chǎn)品維修用的零件及部件;
11)其他根據法律、行政法規的規定不適宜的。
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