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2013-04-17 17:21 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
導讀:2013年招標師考試時(shí)間為10月19、20日,目前廣大考生應該進(jìn)入復習備考階段,網(wǎng)校為大家準備了招標師考試輔導資料《招標采購法律法規與政策》部分,希望能夠對您有所幫助!
中國政府對利用外國政府和國際組織貸款項目的規定
利用外國政府貸款,是指財政部經(jīng)國務(wù)院批準代表國家向外國政府、北歐投資銀行等統一籌借并形成政府外債的貸款,國務(wù)院批準的參照外國政府貸款管理的其他國外貸款,以及與上述貸款搭配使用的聯(lián)合融資。按照不同的還款責任,外國政府貸款項目分為三類(lèi):一類(lèi)項目是省級財政部門(mén)或者國務(wù)院有關(guān)部門(mén)作為債務(wù)人并承擔還款責任的項目;二類(lèi)項目是項目單位作為債務(wù)人并承擔還款責任,省級財政部門(mén)或者國務(wù)院有關(guān)部門(mén)提供還款保證的項目;三類(lèi)項目是項目單位作為債務(wù)人并承擔還款責任,轉貸機構作為對外最終還款人的項目。在此類(lèi)項目中,省級財政部門(mén)或者國務(wù)院有關(guān)部門(mén)既不作為債務(wù)人也不提供還款保證。
利用國際金融組織貸款,是指財政部經(jīng)國務(wù)院批準代表國家向世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行、國際農業(yè)發(fā)展基金、歐洲投資銀行等國際金融組織統一籌借并形成政府外債的貸款,以及與上述貸款搭配使用的聯(lián)合融資。
利用外國政府和國際組織貸款(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國外貸款)是我國引進(jìn)外資的重要方式。改革開(kāi)放以來(lái),我國國外貸款的規模逐步擴大,取得了顯著(zhù)的經(jīng)濟和社會(huì )效益。為規范國外貸款項目管理,國家發(fā)展改革委、財政部、商務(wù)部及其他行業(yè)主管部門(mén)相繼制定了一些法律規定,如國務(wù)院批轉財政部、國家計委《關(guān)于進(jìn)一步加強外國政府貸款管理若干意見(jiàn)的通知》(國發(fā)〔2000〕15號)、國家發(fā)展改革委《國際金融組織和外國政府貸款投資項目管理暫行辦法》(發(fā)改委2005年第28 號令)、財政部《國際金融組織和外國政府貸款贈款管理辦法》(財政部38號令)和國家發(fā)展改革委辦公廳與財政部辦公廳《外國政府貸款項目前期管理工作規程(試行)》、財政部2005年11月1日發(fā)布的《外國政府貸款項目采購公司招標辦法》等。項目單位及采購代理公司招標采購過(guò)程中,需根據項目的具體情況,按照我國政府及外國政府和國際金融組織對國外貸款項目管理有關(guān)的規章、制度和工作程序進(jìn)行。
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