自2011年以來(lái)，北京、深圳、江蘇、廣東、山東、湖北、昆明、鄭州等省市政府相關(guān)主管部門(mén)先后出臺了“使用預拌混凝土、預拌砂漿的管理規定”，如北京市《關(guān)于加強預拌混凝土使用管理的若干意見(jiàn)》、深圳市《深圳市預拌混凝土與預拌砂漿發(fā)展“十二五”規劃》、江蘇省《預拌混凝土綠色生產(chǎn)管理規程》等。而在此之前，上海、天津、重慶、遼寧、黑龍江、吉林、四川等省市已出臺了相關(guān)的政策規定。各地預拌混凝土行業(yè)相關(guān)政策的加速制訂和密集出臺，反映了國家保護環(huán)境、節約資源能源等相關(guān)國策對混凝土行業(yè)的影響，更體現了各級政府規范、推進(jìn)和引領(lǐng)混凝土行業(yè)的目的�；仡櫸覈�混凝土行業(yè)乃至整個(gè)建筑業(yè)的發(fā)展歷程，我們發(fā)現政府有關(guān)部門(mén)針對一種建筑材料專(zhuān)門(mén)出臺政策規章的情況并不多見(jiàn)。既有混凝土材料是當今世界最大宗的建筑材料，具有取材方便、強度高、可塑性強、耐久性好等其他材料無(wú)可替代的優(yōu)勢，在當今乃至今后至少100年內，仍將是最重要的建筑材料之一，并對經(jīng)濟建設和現代建筑業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重大影響。此外，在當前重視節能環(huán)保、建設資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )的環(huán)境下，混凝土行業(yè)所具有的消納各種工業(yè)廢棄物的強大功能，使混凝土行業(yè)兼具建設功能和環(huán)境功能，產(chǎn)業(yè)地位不斷提高，越來(lái)越受到政府和社會(huì )的重視和認可。

　　受宏觀(guān)經(jīng)濟和基礎設施建設投資規模增速放緩的影響，與2011年相比，我國混凝土行業(yè)2012年產(chǎn)量呈現一定幅度下降的趨勢，加之市場(chǎng)競爭日趨激烈、原材料價(jià)格上漲等因素，混凝土企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)普遍感受到宏觀(guān)經(jīng)濟調控的“陣痛”。但困難往往意味著(zhù)新一輪的發(fā)展和機遇，各級政府主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )和混凝土企業(yè)審時(shí)度勢，研究和順應國家新推出的各項政策，紛紛將轉變發(fā)展方向、調整產(chǎn)業(yè)結構、推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步作為行業(yè)科學(xué)健康發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)和著(zhù)力點(diǎn)，做出了積極的探索和深入的實(shí)踐，為我國混凝土行業(yè)貢獻了寶貴的經(jīng)驗。

　　一是依靠規模經(jīng)營(yíng)和多元化發(fā)展，增強市場(chǎng)開(kāi)拓能力�；炷�土行業(yè)是個(gè)較分散的行業(yè)，產(chǎn)業(yè)集中度較低、品牌效應較差。依靠規模經(jīng)營(yíng)可充分利用優(yōu)勢品牌資源，降低運營(yíng)成本、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險，并能使混凝土的產(chǎn)品質(zhì)量得到進(jìn)一步提升，提高企業(yè)的競爭力和市場(chǎng)開(kāi)拓能力�；炷�土企業(yè)的多元化發(fā)展可以更好地適應國家投資結構的調整和市場(chǎng)的發(fā)展變化，圍繞價(jià)值鏈橫向拓展形成一業(yè)為主、多元并舉的經(jīng)營(yíng)格局，適當發(fā)展摻合料、減水劑、骨料配套產(chǎn)業(yè)，提高市場(chǎng)競爭力和抗風(fēng)險能力。2011年，在我國混凝土行業(yè)中，上海建工材料、冀東混凝土、北京建工、中建商混、江蘇鑄本、西部建設等企業(yè)年產(chǎn)量均突破了300萬(wàn)立方米。上海建工材料和冀東混凝土產(chǎn)量甚至突破了1000萬(wàn)立方米，這些企業(yè)依靠規模經(jīng)營(yíng)和多元化發(fā)展均取得了良好的品牌效應及社會(huì )效益、經(jīng)濟效益。

　　二是增強節能環(huán)保意識，重視科技進(jìn)步。隨著(zhù)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )和綠色施工的要求，建筑市場(chǎng)對混凝土的品質(zhì)指標和經(jīng)濟指標提出了更高的要求，促進(jìn)現代混凝土材料向著(zhù)高強、高流態(tài)和高耐久等綠色高性能方向發(fā)展。因此，能否提供滿(mǎn)足各種工程結構技術(shù)要求的混凝土，并在混凝土的生產(chǎn)、施工和使用過(guò)程中滿(mǎn)足節能環(huán)保、循環(huán)發(fā)展的要求，既是對混凝土企業(yè)的技術(shù)儲備及技術(shù)創(chuàng )新能力的挑戰，也是決定企業(yè)能否在未來(lái)的建筑市場(chǎng)競爭中搶得先機的重要條件。在近日表彰“中國混凝土行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)”的會(huì )上，幾乎所有單位都在技術(shù)創(chuàng )新、新材料應用、節能減排等領(lǐng)域開(kāi)展了大量的研究，并在生產(chǎn)實(shí)踐中基本形成了以節約資源、循環(huán)利用、保護環(huán)境為目標的綠色低碳混凝土產(chǎn)業(yè)鏈，為本地區乃至全國混凝土企業(yè)做出了表率，積極推動(dòng)了我國混凝土行業(yè)由傳統資源消耗型產(chǎn)業(yè)向綠色環(huán)保型產(chǎn)業(yè)升級。

　　三是依靠現代科技，實(shí)現科學(xué)化管理�；炷�土企業(yè)的管理包括生產(chǎn)管理、資金管理、質(zhì)量管理、成本管理、客戶(hù)管理等各個(gè)方面。目前，雖然我國混凝土行業(yè)生產(chǎn)工藝裝備在不斷進(jìn)步，但許多企業(yè)管理水平并沒(méi)有取得同步提升。受專(zhuān)業(yè)人才缺乏和管理隊伍素質(zhì)有待提高的限制，許多混凝土企業(yè)仍然習慣于沿襲過(guò)去多年形成的粗放式經(jīng)營(yíng)管理模式。這種粗放式的經(jīng)營(yíng)管理模式在以大量需求拉動(dòng)行業(yè)發(fā)展的時(shí)期尚可差強人意，而在強調精細化管理的今天，已成為制約企業(yè)發(fā)展的因素之一。企業(yè)管理者必須認識到混凝土企業(yè)智能化自動(dòng)操作系統，數據自動(dòng)采集、存儲、傳輸系統，車(chē)輛自動(dòng)排位和GPS衛星定位系統等現代科技手段和科學(xué)管理之間是相輔相成、密不可分的關(guān)系，以此實(shí)現企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、技術(shù)管理、材料管理、成本核算的科學(xué)化與自動(dòng)化，使大量繁瑣的工作由計算機代替完成，使之更加科學(xué)、準確。

　　四是以人為本，打造企業(yè)核心競爭力。將以人為本的科學(xué)發(fā)展觀(guān)落實(shí)到混凝土行業(yè)，就是要全面保障員工的利益，充分調動(dòng)員工的積極性和創(chuàng )造性，創(chuàng )新人才培養機制，實(shí)現企業(yè)和員工同步的、又快又好的發(fā)展，以此構成企業(yè)可持續健康發(fā)展的原動(dòng)力，形成企業(yè)做大做強的核心競爭力�；炷�土企業(yè)安全高效的生產(chǎn)運營(yíng)需要一支忠誠、穩定、技術(shù)熟練的員工隊伍，管理水平的提高和技術(shù)創(chuàng )新能力的形成還需要一個(gè)穩定的管理團隊和一個(gè)卓越的技術(shù)人才隊伍。相對其他行業(yè)而言，混凝土企業(yè)的人才缺乏更為明顯，不僅缺少熟練的技術(shù)工人，技術(shù)人員和管理人員的比例也只占全體從業(yè)人員的15%左右，加之工作環(huán)境相對艱苦，與其他行業(yè)相比，工作報酬優(yōu)勢不明顯，因而行業(yè)內高素質(zhì)人才時(shí)有流失，企業(yè)之間人員流動(dòng)亦相對頻繁，互相挖墻角的現象時(shí)有發(fā)生。這既不利于企業(yè)穩定、安全、高效的生產(chǎn)，也不利于行業(yè)的長(cháng)遠發(fā)展。

　　五是以誠信經(jīng)營(yíng)為本，恪守企業(yè)社會(huì )責任。由于近年來(lái)局部地區混凝土行業(yè)產(chǎn)能增長(cháng)過(guò)快，市場(chǎng)競爭激烈，導致一定程度的行業(yè)管理與市場(chǎng)監管缺失，部分混凝土企業(yè)在不規范的市場(chǎng)環(huán)境中，采取了偷工減料、以次充好的惡意競爭手段，不僅擾亂了正常的市場(chǎng)秩序，也給建設工程質(zhì)量埋下了隱患。這種行為必然導致行業(yè)市場(chǎng)環(huán)境的進(jìn)一步惡化和行業(yè)整體形象的被歪曲，影響到包括這一部分企業(yè)在內的全行業(yè)共同利益。我們必須認識到，越是在困難的市場(chǎng)環(huán)境中，越需要依靠行業(yè)自律自覺(jué)規范自身的市場(chǎng)行為，堅持誠信經(jīng)營(yíng)，共同抵御經(jīng)營(yíng)風(fēng)險，有效制止企業(yè)競相壓價(jià)、墊款供貨引發(fā)的惡性競爭，保證建筑工程質(zhì)量，維護行業(yè)的整體利益。以循環(huán)發(fā)展實(shí)現企業(yè)與行業(yè)的共同發(fā)展，以誠信經(jīng)營(yíng)恪守企業(yè)的社會(huì )責任，立足長(cháng)遠，始終堅持經(jīng)濟效益和社會(huì )責任的有機統一。