2012年安全工程師《技術(shù)》:民用爆破器材、煙花爆竹生產(chǎn)安全管理要求
民用爆破器材、煙花爆竹生產(chǎn)安全管理要求
為加強民用爆破器材、煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)工作,根據《安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)許可條例》,國家有關(guān)部門(mén)相繼頒布《民用爆破器材安全生產(chǎn)許可證實(shí)施細則》、《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》等管理規定,提出民用爆破器材、煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)應滿(mǎn)足下列安全生產(chǎn)要求:
?。?)民用爆破器材、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)必須依照有關(guān)規定取得安全生產(chǎn)許可證。未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。
?。?)民用爆破器材、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應當建立、健全主要負責人、分管負責人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門(mén)、崗位安全生產(chǎn)責任制;制定下列安全管理制度和操作規程:
?、侔踩繕斯芾碇贫?、安全獎懲制度、安全檢查制度、安全技術(shù)措施審批制度。
?、凼鹿孰[患整改制度、安全設施設備管理制度、從業(yè)人員安全教育培訓制度、動(dòng)火作業(yè)管理制度、安全投人保障制度、重大危險源檢測監控和安全評估制度、防護用品(具)管理制度。以及原材料、輔助材料購買(mǎi)、檢驗、使用和保管制度。
?、勐殬I(yè)衛生管理制度。
?、芊嫌嘘P(guān)規程要求的安全操作規程。
?。?)民用爆破器材、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的安全投入應當符合安全生產(chǎn)要求。
?。?)民用爆破器材、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應當設置安全生產(chǎn)管理機構,配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員,并符合下列要求:
?、俅_定安全生產(chǎn)主管人員。
?、诿裼帽破鞑陌从嘘P(guān)規定配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)配備占本企業(yè)從業(yè)人員總數l%以上且至少有1名的專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。
?、叟鋫湎喈敂盗康募媛毎踩a(chǎn)管理人員。
?。?)民用爆破器材、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識和管理能力應當經(jīng)考核合格。煙花爆竹藥物混合、造粒,篩選、裝藥、筑藥、壓藥、切引等工序的特種作業(yè)人員應當接受煙花爆竹專(zhuān)業(yè)知識培訓,并經(jīng)考核合格取得操作資格證書(shū)。其他崗位從業(yè)人員須經(jīng)本崗位安全生產(chǎn)知識教育和培訓并考核合格。
?。?)民用爆破器材、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)設施應當符合以下安全生產(chǎn)條件:
?、倜裼帽破鞑纳a(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)設施應當符合:
a.具有與生產(chǎn)規模、產(chǎn)品品種相適應并符合《民用爆破器材工廠(chǎng)設計安全規范》(GB130089 1998)要求的生產(chǎn)廠(chǎng)房和儲存倉庫;
b.生產(chǎn)廠(chǎng)房、儲存倉庫、燃放試驗場(chǎng)的內外部安全距離、廠(chǎng)房布局、建筑結構、生產(chǎn)工藝布置、安全疏散條件、消防設施以及防爆、防雷、防靜電等安全設施符合《民用爆破器材工廠(chǎng)設計安全規范》(GB 50089 1998)的要求;
c.生產(chǎn)區域應有明顯的安全警示標志或警示標語(yǔ),危險工序現場(chǎng)應牢固張貼安全管理制度和操作規程;
d具有保證安全生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量的設備、儀器和工藝裝備;
e.電器設備及機械加工設備中的電器部分應符合《民用爆破器材工廠(chǎng)設計安全規范》(GB 50089 1998)的要求;
f.特種設備應定期檢驗并符合有關(guān)法律法規、國家標準和行業(yè)標準規定的條件;
?、跓熁ū裆a(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)設施應當符合:
a.具有與生產(chǎn)規模、產(chǎn)品品種相適應并符合安全生產(chǎn)要求的生產(chǎn)廠(chǎng)房和儲存倉庫;
b.生產(chǎn)廠(chǎng)房、儲存倉庫、燃放試驗場(chǎng)的內外部安全距離、廠(chǎng)房布局、建筑結構、生產(chǎn)工藝布置、安全疏散條件、消防設施以及防爆、防雷、防靜電等安全設施符合《煙花爆竹工廠(chǎng)設計安全規范》(GB 50161)的要求;
c.危險品生產(chǎn)區與辦公區(生活區)有火源區與禁火區、生產(chǎn)車(chē)間與倉庫(中轉庫或收發(fā)室)危險工序與普通工序應當分離;
d.不得改變工廠(chǎng)設計方案規定的廠(chǎng)房、倉庫的功能和用途;
e.A1級建筑物應設有安全防護屏障;
f.A2級建筑物應單人單棟使用;
g.A3級建筑物應單人單間使用,并且每棟同時(shí)作業(yè)人員的數量不得超過(guò)2人;
h.C級建筑物的人均使用面積不得少于3.5 m.;
i.工房按規定的用途進(jìn)行標識;
J.生產(chǎn)廠(chǎng)房和倉庫的周邊應有相應的防火隔離措施;
k.生產(chǎn)區域應有明顯的安全警示標志或警示標語(yǔ),危險工序現場(chǎng)應牢固張貼安全管理制度和操作規程;
l.具有保證安全生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量的設備、儀器和工藝裝備;
m.用于加工藥物或與藥物接觸的設備應符合《煙花爆竹勞動(dòng)安全技術(shù)規程》(GB11652)的要求;
n.電器設備及機械加工設備中的電器部分應符合《煙花爆竹工廠(chǎng)設計安全規范》(GB50151)的要求;
0.機械制造含高氯酸鹽引火線(xiàn)的每棟工房?jì)炔坏贸^(guò)2臺機組,制造硝酸鹽引火線(xiàn)的每棟工房?jì)炔坏贸^(guò)4臺機組,機組間應當用實(shí)墻隔離,每棟工房定員1人,其他工序(如機械造粒、混合、壓藥、筑藥等直接機械加工藥物工序)的每棟工房?jì)炔坏贸^(guò)1臺機組;
p.特種設備應定期檢驗并符合有關(guān)法律法規、國家標準和行業(yè)標準規定的條件;
q.嚴禁在危險場(chǎng)所架設臨時(shí)性電氣設施。
?。?)民用爆破器材、煙花爆竹工廠(chǎng)設計和廠(chǎng)址、廠(chǎng)房、儲存倉庫等設施的設計與測繪應當符合下列條件:
?、儆删哂邢鄳Y質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機構承擔設計和測繪工作。
?、趯?zhuān)業(yè)機構提供的文件、圖紙、技術(shù)資料等應符合國家有關(guān)法律、法規和國家標準、行業(yè)標準的要求。
?、嘣O計圖紙和測繪圖紙應有設計單位、測繪單位及其設計人員、技術(shù)人員和審核單位及審核人的簽章。
?。?)民用爆破器材、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)工廠(chǎng)周邊安全防護距離應符合國家有關(guān)規定。
?。?)民用爆破器材、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應當采取下列職業(yè)危害預防措施:
?、贋閺臉I(yè)人員配備符合國家標準或行業(yè)標準的勞動(dòng)防護用品。
?、趯χ卮笪kU源進(jìn)行檢測、評估,采取監控措施。
?、蹫閺臉I(yè)人員定期進(jìn)行健康檢查。
?、茉诎踩珔^內設立獨立的操作人員更衣室。
?。?0)民用爆破器材、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應當依法進(jìn)行安全評價(jià)。
?。?1)民用爆破器材、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應當建立生產(chǎn)安全事故應急救援組織,制訂事故應急預案,配備應急救援人員和必要的應急救援器材和設備。
?。?2)民用爆破器材、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)在建設、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)中,應當符合相應的標準和規范,如:《民用爆破器材工廠(chǎng)設計安全規范》(GB 50089——1998)《煙花爆竹工廠(chǎng)設計安全規范》(GB 50161)《煙花爆竹勞動(dòng)安全技術(shù)規程》(GB 11652)《煙花爆竹安全與質(zhì)量》(GB 10631)《建筑設計防火規范》、《建筑物防雷設計規范》等國家標準、行業(yè)標準規定的其他條件。

