對某項工程的施工，發(fā)包人通過(guò)公開(kāi)招標的方式選定了承包人，雙方簽訂了施工合同。合同中約定，為了確保工程質(zhì)量，要求承包人向發(fā)包人支付20萬(wàn)元定金。

　　在施工過(guò)程中發(fā)生了以下事件：

　　事件1：在路基開(kāi)挖施工中挖掘出大量地下文物，使工程施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò )計劃中某關(guān)鍵工作停工10天。

　　事件2：在路面工程施工時(shí)，由于施工機械出現故障，使進(jìn)度計劃中關(guān)鍵線(xiàn)路上的部分工作停工15天。

　　就以上事件造成的停工，承包人均按合同條款規定提出了工期索賠和費用索賠要求。

　　問(wèn)題：

　�。�1）試簡(jiǎn)要說(shuō)明定金與預付款有何區別？

　�。�2）監理人判定費用索賠成立的條件是什么？

　�。�3）就上述事件承包人提出的工期索賠和費用索賠的要求是否成立？為什么？

　　「參考答案」

　　答：（1）定金與預付款的區別主要有以下幾方面：

　�、倌康牟煌�，定金的目的是為了證明合同的成立和確保合同的履行；而預付款是為了解決承包人在工程準備和材料、設備準備的資金問(wèn)題。

　�、谛再|(zhì)不同，定金是合同擔保形式，是法律行為；而預付款是一種慣例，是約定俗成的習慣，不是法律行為。

　�、厶幚矸绞讲煌�，定金視合同履行情況不同而有不同的法律后果，即所謂定金罰則；而預付款無(wú)論合同履行情況如何，發(fā)包人將如數收回。

　�。�2）監理人判定費用索賠成立的條件為：

　�、俪邪�人受到了實(shí)際損失或損害；

　�、趽p失或損害不是因承包人的過(guò)錯造成的；

　�、蹞p失或損害也不是承包人應承擔的風(fēng)險造成的；

　�、艹邪�人在合同規定的索賠時(shí)限內提出索賠意向通知書(shū)和索賠通知書(shū)。

　�。�3）就事件1提出的工期索賠和費用索賠成立。這是因為施工中遇到文物停工，這不是承包人的責任，應視為發(fā)包人的風(fēng)險。

　　就事件2提出的工期索賠和費用索賠不成立。因為施工機械故障造成延誤是承包人自己責任，或承包人自己應承擔的風(fēng)險造成的。