現實(shí)中，有些供應商連連中標，幾乎百投百中，也有一些供應商卻是事與愿違，連連失標。其原因是多方面的，有的是因投標文件制作不當失標，有的是因投標價(jià)格懸殊太大失標，也有的是因樣品粗制濫造失標，也有的是投標代表現場(chǎng)答疑出錯失標等等，不一一列舉。那么如何避免呢。以筆者之見(jiàn)，若能達到下列要求，亦可有效避免失標。

　　一、細心學(xué)習招標文件，避免盲目失標

　　招標文件主要由項目名稱(chēng)、項目?jì)热�、供應商資格、發(fā)售招標書(shū)時(shí)間和地點(diǎn)、招標文件售價(jià)、投標截止時(shí)間、開(kāi)標時(shí)間及地點(diǎn)等部分組成。對于上述這些方面，投標人如不細心學(xué)習，掌握其實(shí)質(zhì)內容，就會(huì )盲目操作，發(fā)生兩種情況的失標。一種情況是“囫圇吞棗，大意失荊州”。如有些供應商把發(fā)售招標書(shū)時(shí)間與投標時(shí)間相混淆，將投標時(shí)間當作發(fā)售招標書(shū)時(shí)間，以致于超過(guò)發(fā)售時(shí)間，買(mǎi)不到招標文件而失標；也有些供應商將投標地點(diǎn)與開(kāi)標地點(diǎn)相混淆，以為開(kāi)標地點(diǎn)與投標地點(diǎn)一致，以致于開(kāi)標那天由于地點(diǎn)弄錯，結果卻因遲到超時(shí)被拒絕在開(kāi)標現場(chǎng)外而失標。

　　第二種情況是不自量力，未投標就出局。有些供應商對招標文件的商務(wù)部分不認真學(xué)習，不細致領(lǐng)會(huì )技術(shù)指標，不對照自己的實(shí)力，能不能適應招標文件的實(shí)質(zhì)性要求，就盲目報名投標，結果在資格審核時(shí)就被宣布出局。如某供應商對一項網(wǎng)絡(luò )工程招標文件中所明確的“投標人須具備兩次以上成功安裝12EE開(kāi)發(fā)平臺經(jīng)歷，并具有國家質(zhì)量體系認證證書(shū)，審查合格后方可購買(mǎi)招標書(shū)”中的兩次以上未理解清楚，以為有兩次成功安裝經(jīng)歷就可以了，實(shí)質(zhì)上兩次與兩次以上有著(zhù)本質(zhì)區別，兩次以上就是至少有三次成功安裝經(jīng)歷，果然這位供應商在報名后的審核中就被取消了購買(mǎi)招標書(shū)的資格。

　　從上述兩種情況，我們不難看出，細心學(xué)好招標文件，對于避免未投標就失標，很有必要。這就要求我們，一要學(xué)好招標文件中的關(guān)鍵詞，如發(fā)售招標書(shū)時(shí)間及地點(diǎn)，報名時(shí)間及地點(diǎn)，投標時(shí)間及地點(diǎn)，開(kāi)標時(shí)間及地點(diǎn)等，防范疏忽大意失標；二要對招標文件中的“供應商資格”條款，要逐條學(xué)習、逐條對照好；三要對招標文件中的商務(wù)（技術(shù)）指標，要逐項領(lǐng)會(huì )逐項研究，看自己能不能確實(shí)提供出達到招標書(shū)所要求的產(chǎn)品，爾后方可購買(mǎi)標書(shū)，準備投標，千萬(wàn)不能有僥幸和投機的做法，以致于弄出因提供不出質(zhì)量認證證書(shū)原件，以偽制的原件唬弄人，而被拒絕出售標書(shū)的丑聞，給自己臉上又涂了一筆“灰”。

　　二、認真制作投標書(shū)，避免投標中失標

　　投標書(shū)制作不當，或馬虎了事，不認真制作，不僅會(huì )成為無(wú)效標，而且容易產(chǎn)生廢標。更重要的是，投標書(shū)是事關(guān)投標人能否中標的關(guān)鍵要件，而現實(shí)中，因不認真制作，跌倒在投標書(shū)上，導致全盤(pán)皆輸、失去中標機會(huì )的事例太多了。例如，有些投標人不重視寫(xiě)好“標函”，在“標函”中不能全面反映本公司的“身份”，不能充分表述本公司的業(yè)績(jì)，甚至將獲得的重要獎項、承建的大型重要項目在“標函”中都沒(méi)有說(shuō)明，以致于使自己的業(yè)績(jì)得不到高分而落后于別人而失標；有些供應商在投標書(shū)中不重視對“技術(shù)措施”的表述，忽視對擬派出的項目負責人和主要技術(shù)人員簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jì)和擬用于本項目精良設備名稱(chēng)、性能的詳細介紹，以致于技術(shù)分值不高而失標；還有些供應商不重視對投標書(shū)中細小項目的制作和檢查驗收，出現該封記的未封記，該加蓋法人或委托授權人印鑒的未加蓋，該提供附件的未提供附件等等，以致于影響全局，導致投標書(shū)不合規而失標。因此，認真制作投標書(shū)，對防范失標非常重要。就是在實(shí)務(wù)中必須著(zhù)重注意三點(diǎn)。一是“實(shí)質(zhì)要求”不能遺漏，投標書(shū)要全部響應。

　　一般來(lái)說(shuō)，招標文件對投標人提出的實(shí)質(zhì)性要求都是多項目的，至少有4個(gè)以上，投標書(shū)只要對其中任何一項未作出響應都會(huì )成為無(wú)效標，因為，這不僅是《政府采購法》等法律法規所規定的，也是每一個(gè)采購人都不愿意的，所以，制作投標書(shū)時(shí)，必須對招標文件中的每一條實(shí)質(zhì)要求都要作出回答。如其中有一條要求提供營(yíng)業(yè)執照（副本）、注冊資金驗資報告、稅務(wù)登記證、生產(chǎn)許可證、質(zhì)量等級證書(shū)這5項原件和復印件，若少了一項證件都會(huì )導致投標失效。

　　二是“重要部分”不能忽視，投標書(shū)要詳細表述。就是要對“標函”、“項目實(shí)施方案”、“技術(shù)措施”、“售后服務(wù)承諾”等投標書(shū)的重要部分，作出認真、詳盡、完美的表述。否則，就會(huì )在商務(wù)標、技術(shù)標、信譽(yù)標等方面失分，以致于落榜。

　　三是“細小項目”不能大意，要保證完整無(wú)誤。

　　三、精心選派投標代表，避免開(kāi)標中失標

　　在開(kāi)標會(huì )上，投標代表陳述投標事項，解釋有關(guān)問(wèn)題是一個(gè)不可缺少的程序。若投標代表對本企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)流程、技術(shù)指標、管理特色、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)、售后服務(wù)等一知半解，就會(huì )在陳述或解釋中，不是吞吞吐吐，答不出來(lái)，就是前言不達后語(yǔ)，“洋相”百出，直至在開(kāi)標中被迫退出會(huì )場(chǎng)。

　　四、科學(xué)提供“三要件”，避免評標中失標。

　　價(jià)格、工期（完工時(shí)間）、樣品在不少采購項目評標中，往往起著(zhù)能否中標的關(guān)鍵作用，因而，被人們稱(chēng)為“三要件”。在通用物品的招標采購中，同樣的性能、同樣的質(zhì)量、同樣的服務(wù)，則就看誰(shuí)的價(jià)格最低，誰(shuí)就會(huì )中標；在工程招標采購項目中，同樣的技術(shù)指標，同樣的工程造價(jià)，誰(shuí)的工期最短，即誰(shuí)最能將招標文件中所要求的工期（完工時(shí)間）向前越提前，往往就是這個(gè)投標人容易中標，反之，就會(huì )失標；在家具、服裝等類(lèi)物品招標中，投標人提供的樣品若是粗制濫造，不管其價(jià)格如何低，售后服務(wù)如何好，都很難中標。事實(shí)也正是這樣，有的投標人臨時(shí)從倉庫找幾件樣品應付一下，有的投標人雖然是按照招標文件要求，制作了樣品，但很不中看，外觀(guān)較差。

　　如有家投標人在投標某中學(xué)鋼木課桌椅時(shí)，雖然提供的樣品結實(shí)、牢固，價(jià)格也最低，但桌面上有兩個(gè)鉚釘突出，桌椅的外表顏色也不中看，光潔度和安全性都無(wú)明顯優(yōu)勢，評委們提出了許多批評意見(jiàn)，而在下一次的招標中，這家投標人又將同樣的樣品搬來(lái)，結果都是一樣，沒(méi)有中標。因此，投標人能否科學(xué)地提供出最佳的價(jià)格，最佳的工期、最佳的樣品，是避免失標的又一重要方面。這就要求投標人務(wù)必科學(xué)測算價(jià)格，科學(xué)確定工期，認真提供樣品。

　　在科學(xué)測算價(jià)格上，首先要測算出本企業(yè)現行條件下本招標項目可以拿出的最低價(jià)格，以此為基數，然后針對招標項目特點(diǎn)，測算本企業(yè)通過(guò)壓降成本等措施，價(jià)格基數能降多少，再得出一個(gè)更先進(jìn)的最低價(jià)格，爾后將這個(gè)最低價(jià)格，與本招標產(chǎn)品的同行業(yè)最低價(jià)格或社會(huì )平均價(jià)格相比較，若認為高于就不能投標，若低得比較合理，就取這個(gè)價(jià)格數，若低于較大，就取兩者之間的中間價(jià)或平均價(jià)，這樣既能保證中標，又能使企業(yè)得到較高的利潤。

　　在科學(xué)確定工期上，一是計算工期時(shí)，不能把陰雨天估得過(guò)多，不能把因地質(zhì)條件影響工期的時(shí)間估得過(guò)多，不能把因設備故障、材料供應等因素影響工期的時(shí)間估得過(guò)多。二是在不增加工程成本的大前提下，要把通過(guò)晴天多加班、適當增加工程施工人員、提高設備利用率等，使工期縮短的時(shí)間準確算出來(lái)。三是在上述基礎上，不僅請工程預算人員反復測算出二至三個(gè)可能最短的工期，然后再向各有關(guān)工程項目方面的有豐富經(jīng)驗的老師傅請教，征求他們的意見(jiàn)，從而就能得出科學(xué)的最佳工期。

　　在認真提供樣品上，一要堅決克服無(wú)所謂的思想，決不能輕視樣品的作用，要樹(shù)立以人為本、質(zhì)量第一的的正確理念，把樣品設計和制作當作體現企業(yè)實(shí)力和樹(shù)立企業(yè)形象的大事來(lái)抓；二要選派最優(yōu)秀的技術(shù)工人，按招標文件要求，精心制作樣品，同時(shí)制作的樣品不能僅僅一件，至少制作2～3件，以防先制作的第一件樣品，發(fā)生意外；三要對制作出的樣品，請不同的對象進(jìn)行評比打分，從中選出得分最高的為樣品。只有這樣，才能確保樣品最優(yōu)秀，不影響中標。