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2012-08-03 09:36 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
其它招標規定
市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)權、國有企業(yè)產(chǎn)權轉讓、國有土地使用權出讓、科學(xué)技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)、藥品采購等招標的主要規定(了解)
市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)權(了解)(適用范圍、特殊點(diǎn))
主要有:建設部頒布的《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》,交通部發(fā)布的《經(jīng)營(yíng)性公路建設項目投資人招標投標管理規定》等。
(1)市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)適用范圍
市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)的范圍主要是指那些在社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展中起基礎作用的公共工程和公共設施。按照《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》規定,市政公用行業(yè)實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)的范圍,包括城市供水、供氣、供熱、公共交通、污水處理、垃圾處理等直接關(guān)系社會(huì )公共利益和涉及有限公共資源配置的行業(yè)。
對符合《收費公路管理條例》的規定,由國內外經(jīng)濟組織投資建設,經(jīng)批準依法收取車(chē)輛通行費的公路(含橋梁和隧道)的公路建設的特許經(jīng)營(yíng),適用《經(jīng)營(yíng)性公路建設項目投資人招標投標管理規定》。
(2)市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)招標主體:政府和社會(huì )投資人。
1)政府主管部門(mén)。
、俳ㄔO部《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》規定,直轄市、市、縣人民政府市政公用事業(yè)主管部門(mén)依據人民政府的授權,負責本行政區域內的市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)的具體實(shí)施,即縣級以上人民政府是授予特許經(jīng)營(yíng)權的部門(mén),行業(yè)主管部門(mén)負責特許經(jīng)營(yíng)的具體實(shí)施。
、诮煌ú俊督(jīng)營(yíng)性公路建設項目投資人招標投標管理規定》規定,對列入國家高速公路網(wǎng)規劃和省級人民政府確定的重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)性公路建設項目由省級人民政府交通主管部門(mén)負責,除此以外的其他經(jīng)營(yíng)性公路建設項目由省級以下人民政府交通主管部門(mén)負責。
2)投資人。具備一定條件的企業(yè)法人,資金、設備、合法業(yè)績(jì)等。
。3)市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)招標方式
通常采用公開(kāi)招標的招標方式。
。4)市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)招標程序的不同
由于市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)項目具有投資大,建設回收周期長(cháng),經(jīng)營(yíng)期限最長(cháng)可達30年,涉及政治和社會(huì )等諸多不確定因素,其招投標活動(dòng)除依照《招標投標法》規定的相關(guān)程序外,還有一些特殊規定。如對特許經(jīng)營(yíng)權的投標人進(jìn)行資格審查和方案預審,推薦出符合條件的投標候選人;向社會(huì )公示中標結果,公示時(shí)間不少于20天等。
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