建筑工程成本是指生產(chǎn)建筑產(chǎn)品過(guò)程中發(fā)生或實(shí)際發(fā)生的工、料、費投入。在當今建筑市場(chǎng)日益開(kāi)放，企業(yè)自主報價(jià)，中國將加入WTO，競爭更趨激烈的情況下，如何體現在質(zhì)優(yōu)、快速、安全、低耗前提下的價(jià)廉，直接反映了一個(gè)企業(yè)的競爭優(yōu)勢和綜合實(shí)力。因此，有效控制和實(shí)現成本目標將顯得更為重要，本文著(zhù)力從工程成本控制的管理創(chuàng )新角度闡述操作方略，以利提高投標報價(jià)和承建工程的競爭實(shí)力。

　　一、確立成本控制目標，增強成本控制意識，建立成本控制體系。

　　根據每個(gè)工程項目招投標的具體情況，確立成本控制目標，把目標建立在項目上，是客觀(guān)承認項目成交條件的個(gè)體差異，使成本控制目標更具現實(shí)性和可操作性，達到企業(yè)能夠增效的目的。為此，要教育和強化全員、全過(guò)程、全方位的成本控制意識、動(dòng)員一切力量，從各個(gè)方面控制成本支出，企業(yè)中每個(gè)人的工作都是成本控制的對象，直接影響成本。同時(shí)，企業(yè)中每個(gè)人又是成本控制的主體，具有成本控制的權利和義務(wù)，必須積極參與，從自身做起。建立成本控制體系，凡工程中發(fā)生的一切經(jīng)濟行為和業(yè)務(wù)都要納入成本控制的軌道，在工程項目成本形成的過(guò)程中，對所要耗用的工、料、費按成本目標進(jìn)行支出和有效監控，預防和糾正隨時(shí)產(chǎn)生的偏差，堅決把實(shí)際發(fā)生的成本控制在目標規定的范圍內。

　　二、建立健全成本責任制，形成責、權、利三位一體的運行機制。

　　建筑工程成本控制是企業(yè)管理的重要內容，也是企業(yè)內部經(jīng)濟責任制的重要內容之一，企業(yè)內部經(jīng)濟責任制的落實(shí)是成本控制實(shí)施的重要保證，明確承包人的責、權、利是全面落實(shí)目標成本責任的前提和使目標成本得以有效控制的關(guān)鍵。企業(yè)在與項目經(jīng)理簽訂經(jīng)濟承包合同時(shí)，務(wù)必要確立目標成本和責任，落實(shí)責、權、利。

　　三、完善企業(yè)立法，采取各種管理措施，有效實(shí)施和控制成本。

　　圍繞建筑工程目標成本的實(shí)施和控制，結合企業(yè)的具體情況，樹(shù)立管理創(chuàng )新的理念，完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)（施工），技術(shù)、質(zhì)量、安全、材料、定額、核算、財務(wù)等各項管理制度和有關(guān)實(shí)施考核細則。經(jīng)營(yíng)要從投標報價(jià)、中標成交條件、合同成交約定等承接工程和承建工程的源頭抓起來(lái)把握成本控制目標；施工生產(chǎn)要從計劃指導生產(chǎn)，施工全過(guò)程合理安排，科學(xué)流水作業(yè)，縮短施工周期，強化施工現場(chǎng)管理，搞好文明施工等一系列舉措來(lái)挖潛降低成本；技術(shù)、質(zhì)量、安全管理要從技術(shù)創(chuàng )新，新技術(shù)、新材料、新工藝、新設備使用和質(zhì)量一次成優(yōu)以及安全高效等一系列舉措來(lái)提高科技含量和挖掘潛力，確保成本降低；材料管理要從源頭抓起，首先把好原材料質(zhì)量和價(jià)格選購入庫，保管、出庫供應、限額領(lǐng)用、節約退庫等一系列環(huán)節上制訂詳細規章來(lái)有效控制；定額、核算、財務(wù)管理要嚴格按人工、材料、費用定額限額耗用，實(shí)行月結成本，通過(guò)強化管理來(lái)控制成本和降低成本。

　　各項制度的創(chuàng )新完善和實(shí)施細則制訂都要具體化，力求針對性和可操作性強。在此基礎上，企業(yè)縱、橫向層層以合同的形式落實(shí)承包責任制，使企業(yè)制度控制、程序控制、定額控制、合同控制等落到實(shí)處，最終有效控制成本。

　　四、抓住每個(gè)環(huán)節的控制，疏而不漏，全面實(shí)現控制目標。

　　1.優(yōu)化施工組織設計，提高工效。

　　在工程中標后，根據工程的性質(zhì)、規模和工藝特點(diǎn)，結合企業(yè)的實(shí)際情況，現有的施工能力、技術(shù)水平、工藝裝備、可能規范內最大更新提高動(dòng)能等，精心修改和完善標前施工組織設計，選用經(jīng)濟、合理、較為科學(xué)的施工方案，盡可能縮短工期，減少成本支出。

　　2.積極采用先進(jìn)工藝和技術(shù)，降低成本。

　　工程項目部在施工前務(wù)必制訂出切實(shí)可行的技術(shù)節約措施，對在施工中將采用的先進(jìn)工藝和技術(shù)以及各種代用品均做好事前周密策劃，反復實(shí)踐驗證，做到心中有底，一經(jīng)確定的施工工藝和技術(shù)必須堅決貫徹執行，不僅要認真地進(jìn)行技術(shù)交底，更要嚴格把關(guān)檢查，保證安全可靠地順利實(shí)施，促使工程成本降低。

　　3.堅持計劃指導生產(chǎn)，強化定額控制。

　　按照科學(xué)合理的施工方案和計劃，組織施工和合理安排，根據具體施工安排和定額含量，編制出勞力、材料、設備、機具等使用計劃和資金使用計劃，使人、財、物的投入在定額范圍內按計劃滿(mǎn)足施工需要，以防工程成本出現人為失控。

　　4.加強人工費管理，做好人工成本的有效控制。

　　操作層配備要擇優(yōu)篩選技術(shù)素質(zhì)高且工作穩定并作風(fēng)頑強敢打硬仗的成建制的勞務(wù)隊伍和人員，勞務(wù)價(jià)格適中，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。合理安排好作業(yè)面，鼓勵工人用足工時(shí)，多完成作業(yè)任務(wù)，提高定額水平和全員勞動(dòng)生產(chǎn)力，嚴格按定額任務(wù)單考核計量和結算，實(shí)行多勞多得。施工中，做好工種之間、工序之間的銜接。

　　5.加強材料費管理，做好材料成本的有效控制。

　　嚴格把好原材料計劃關(guān)、質(zhì)量關(guān)、定價(jià)關(guān)、選購關(guān)、驗收入庫關(guān)、出庫使用關(guān)、限額領(lǐng)料關(guān)、余料回收關(guān)、材料消耗關(guān)、盤(pán)點(diǎn)核算關(guān)，實(shí)行材料耗用承包和節超獎罰制。周材費用按合理測分比例承包，實(shí)行租賃制，嚴格周材管理和獎賠。

　　6.加強機械費、大臨費、管理費管理，做好各項費用成本的有效控制。

　　機械費用按合理測分比例承包，實(shí)行機械設備租賃制，嚴格設備租賃管理和獎賠，加大設備使用率，提高設備完好率，注重裝備效率。

　　合理配置項目管理機構，通過(guò)核定工資總額，實(shí)行定崗定編定員，一人多崗和一專(zhuān)多能，力求精干高效。

　　優(yōu)化臨設實(shí)施方案，盡可能因地制宜，因陋就簡(jiǎn)，節儉辦事。

　　從嚴控制非生產(chǎn)性開(kāi)支，杜絕浪費；按用款計劃精打細算后用，控制范圍，嚴格審批。

　　7.加強質(zhì)安管理，杜絕事故和損失。

　　認真嚴格地按照施工規范和操作規程組織施工，實(shí)行自檢、互檢、交接班檢的三檢制度，加強檢驗和監督，及時(shí)發(fā)現并糾正施工過(guò)程中的錯誤，力求一次成優(yōu)，防止因返工和修補造成的工料浪費和損失。

　　認真嚴格地按照JGJ59－99標準和安全生產(chǎn)操作規程組織施工，做好勞動(dòng)保護和安全生產(chǎn)的各項工作，加強檢查和監督，及時(shí)發(fā)現和解決事故隱患問(wèn)題，警鐘常鳴，常抓不懈，防止事故發(fā)生所造成的一切損失。

　　8.關(guān)鍵管理，重點(diǎn)突出。

　　每個(gè)工程項目的施工，都要突出強化施工現場(chǎng)管理這個(gè)重點(diǎn)，將文明施工貫穿施工全過(guò)程，加強檔案管理等基礎管理工作，把每個(gè)員工的工作意志和行為規范始終統一和約束到企業(yè)管理的各項制度中來(lái)，以?xún)?yōu)質(zhì)、快速、安全、低耗的產(chǎn)品形象和成本控制，力爭提前竣工交驗，并按合同約定及時(shí)竣工結算和財務(wù)結帳，做到工完、場(chǎng)清、料凈，以確保工程款資金按時(shí)回籠，防止成本流失。

　　綜上所述，經(jīng)過(guò)反復實(shí)踐，我們就可以比較科學(xué)地把握住自主投標報價(jià)的測度和工程成本控制目標，逐步適應承包國內外工程的報價(jià)競爭。