2012一級建造師《建設工程項目管理》:EPC的風(fēng)險損失和風(fēng)險管理
EPC項目可能產(chǎn)生的風(fēng)險損失
1、經(jīng)濟損失
?。?)承包商因履行了合同責任范圍外的責任義務(wù)或為避免非承包商所應承擔的風(fēng)險而造成額外成本支出。
?。?)業(yè)主付款拖延或拒付部分或全部合同款:
?、儆捎诔邪踢`約導致的業(yè)主不付款或遲付款;
?、谟捎跇I(yè)主的原因而由承包商承擔其不付款或遲付款;
?、塾捎诤贤酝獾谌叩挠绊懚鴮е聵I(yè)主對承包商的不付款或遲付款,如分包商違約等;
?、艹邪膛c業(yè)主都無(wú)法預見(jiàn)和控制的意外事件的發(fā)生而導致的業(yè)主不付款或遲付款。
2、企業(yè)信譽(yù)、信用損失如由于某種原因導致公司信譽(yù)受損,如被業(yè)主。金融機構列入黑名單等。這種風(fēng)險對承包商的經(jīng)營(yíng)管理工作帶來(lái)極大的負面影響,甚至使其面臨破產(chǎn)的危險。
EPC項目的風(fēng)險管理
一般地說(shuō),承包商企業(yè)對EPC工程總承包項目管理程序分為三個(gè)階段:風(fēng)險識別、風(fēng)險分析、風(fēng)險控制和處理。
1、風(fēng)險識別風(fēng)險識別是指承包商企業(yè)對所承包的EPC工程項目可能遇到的各種風(fēng)險的類(lèi)型和產(chǎn)生原因進(jìn)行判斷分析,以便承包商對風(fēng)險進(jìn)行分析、控制和處理。這個(gè)階段的風(fēng)險管理的主要任務(wù),一是判斷承包商在EPC工程總承包項目中存在著(zhù)什么風(fēng)險;二是找出風(fēng)險的成因。承包商對每個(gè)具體項目所要面臨的風(fēng)險及其成因的分析應分三步進(jìn)行:
?。?)了解項目本身的一些情況,如項目來(lái)源,項目資金來(lái)源、項目技術(shù)水平、有關(guān)標準要求、工期、承包商的工作范圍和業(yè)主的風(fēng)險承擔范圍等等這些資料,同時(shí)更重要的還應了解項目的背景資料、業(yè)主的資信情況等,對上述材料的分析,可以發(fā)現很多具體的風(fēng)險成因。
?。?)風(fēng)險的形式估計。風(fēng)險的形式估計就是要明確項目的目標,采用的策略、方法及實(shí)現項目目標的手段和資源以確定是否適應項目及其環(huán)境的變化。
?。?)風(fēng)險識別的結果。風(fēng)險識別之后要把結果整理出來(lái),寫(xiě)成書(shū)面報告,為風(fēng)險分析、風(fēng)險控制和處理做準備。風(fēng)險識別的結果應至少包括下列內容:風(fēng)險來(lái)源、風(fēng)險的分類(lèi)或分組、風(fēng)險特征、對項目管理的要求。
在對風(fēng)險的識別技術(shù)方面,主要有德?tīng)柗品ㄓ纸袑?zhuān)家意見(jiàn)法、專(zhuān)家會(huì )議法(和前一種統稱(chēng)集體經(jīng)驗法)、故障樹(shù)法和篩選一監測一診斷法等方法。
2、風(fēng)險分析EPC工程承包中對于風(fēng)險分析評價(jià)主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行:
?。?)政治??疾旃こ趟趪业恼尉謩菔欠穹€定;研究其與鄰近國家的,考察潛在的戰爭危險,研究其國內政治派別,民族,宗教糾紛的歷史與,分析國內政治斗爭的發(fā)生及后果。
?。?)經(jīng)濟??疾旃こ添椖克趪业慕?jīng)濟形勢,國家預算,建設規模以及能力,研究其財政政策和貨幣政策,考察其外匯管理體制,以及對外資的與管理辦法等。
?。?)市場(chǎng)??疾旃こ添椖克趪抑饕a(chǎn)和生活物資近幾年的價(jià)格浮動(dòng)趨勢,研究其通貨膨脹情況,研究其建筑市場(chǎng)發(fā)展狀況,國際承包公司和本國工程公司已承包工程的價(jià)格水平和支付條件等。
?。?)業(yè)主。調查擬投標項目業(yè)主的情況(政府或私人的),了解其資金來(lái)源及可靠程度,了解統一業(yè)主的其他項目的管理與支付的情況,研究業(yè)主的監理工程能力以及其對質(zhì)量;進(jìn)度,標準的要求。
?。?)合同。研究招標文件的一般合同條件和特殊條件,并將這些條件同國際通用的合同條件進(jìn)行對比研究,分析其差異,重點(diǎn)研究合同條件中的支付條款,稅收,外匯,價(jià)格調整等條款,分析其有關(guān)各種限制性說(shuō)明等等。
?。?)自然條件。調查擬投標項目的向現場(chǎng)條件,包括外部條件(如道路,供水,供電,通訊及交通運輸等),地形,地質(zhì),水文,地震,氣象以及周?chē)沫h(huán)境條件,特別要考察建設地區的自然災害歷史,如洪水、沙暴、干早等等。
通過(guò)以上各個(gè)方面調查研究,分析發(fā)生各種風(fēng)險的可能性及危害程度,對風(fēng)險做出客觀(guān)的綜合評價(jià),為制定和采取減輕和轉移風(fēng)險的措施提供依據。
在EPC工程總承包項目風(fēng)險分析方法方面,各企業(yè)主要采用經(jīng)驗估計法、概率分析法、敏感分析法等萬(wàn)法來(lái)衡量不同的風(fēng)險及對風(fēng)險采取不同的對策。
3、風(fēng)險控制和處理風(fēng)險控制和處理的基本方法主要有風(fēng)險預防、風(fēng)險轉移、風(fēng)險分散和風(fēng)險自擔。
?。?)風(fēng)險預防是指事先采取相應措施,防止風(fēng)險的發(fā)生,它是處理風(fēng)險的一種主要方法。
?。?)風(fēng)險轉移是指企業(yè)以某種方式將風(fēng)險轉嫁給他人承擔。一般來(lái)說(shuō)主要有三種途徑:一是將風(fēng)險轉移給客戶(hù),比如承包商利用分包合同或采購合同轉移自身承擔的風(fēng)險。二是將風(fēng)險轉移給擔保人,比如賣(mài)方信貸項目要求業(yè)主提供銀行保函。三是將風(fēng)險轉移給保險公司,一旦發(fā)生損失則保險公司承擔一部分風(fēng)險。
?。?)風(fēng)險分散分為外部分散和內部分散兩種,外部分散是指企業(yè)通過(guò)同外部企業(yè)合作,將風(fēng)險分散到外部去,從而減少其風(fēng)險損失額。如聯(lián)合體投標,就是將項目的整體風(fēng)險,分散給多個(gè)主體承擔,而降低單個(gè)主體承擔的風(fēng)險。
風(fēng)險內部分散是指企業(yè)通過(guò)調整內部資金結構,將有些項目風(fēng)險損失分攤到另外一些項目上去,從整體上調整一定時(shí)期內的風(fēng)險損失率。
?。?)風(fēng)險自擔是指企業(yè)以自身的財力來(lái)負擔未來(lái)可能產(chǎn)生的風(fēng)險損失。
風(fēng)險自擔包括兩方面的內容:一是承擔風(fēng)險,二是自保風(fēng)險。承擔風(fēng)險和自保風(fēng)險都是由承包商自身的財力來(lái)補償風(fēng)險損失,其區別主要在于自保風(fēng)險需要建立一套正式的實(shí)施計劃和一筆特定的基金。當損失發(fā)生時(shí),直接將損失攤入經(jīng)營(yíng)成本。有些風(fēng)險雖然也會(huì )帶來(lái)?yè)p失,但由于損失規模較小,對企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)影響不大,因而企業(yè)可以采用直接承擔風(fēng)險的辦法加以處理。
自保風(fēng)險是指企業(yè)處理那些損失較大,無(wú)法直接攤入經(jīng)營(yíng)成本的風(fēng)險的一種手段,即每年從企業(yè)的盈利中,按照一定比例提取風(fēng)險基金,作為風(fēng)險準備金,用以應付意外的風(fēng)險損失,提取風(fēng)險基金,并沒(méi)有減少企業(yè)的風(fēng)險,而是增強了企業(yè)承擔風(fēng)險的能力。
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