在市場(chǎng)競爭激烈，投標壓價(jià)，利潤空間狹窄，工程項目處于微利的情況下，如何控制成本，避免虧損，謀求最佳經(jīng)濟效益？

　　確定合理責任成本，明確項目經(jīng)濟責任

　　工程項目成本主要分為預算成本、責任成本和實(shí)際成本。預算成本是指按工程項目的實(shí)物工作量，國家或地區的預算定額及取費標準計算確定的社會(huì )平均成本（即中標價(jià)）。責任成本是指在預算成本的基礎上，按照企業(yè)內部取費標準測算確定的企業(yè)平均成本（也稱(chēng)計劃或目標成本）。實(shí)際成本是指在項目施工過(guò)程中實(shí)際發(fā)生的可列入成本支出費用的總和，預算成本與責任成本比較，可反映出項目盈利空間的大小，通常把它稱(chēng)之為經(jīng)營(yíng)效益。責任成本與實(shí)際成本比較，可反映出項目管理水平的高低，通常把它稱(chēng)之為管理效益。每當工程中標后，企業(yè)即派專(zhuān)職人員進(jìn)行現場(chǎng)調查，在預算成本基礎上，按照企業(yè)內部取費標準進(jìn)行分析、測算責任成本，經(jīng)過(guò)集體討論確定并在項目經(jīng)理認同的基礎上，項目經(jīng)理與企業(yè)簽訂工程項目經(jīng)濟目標責任書(shū)，把業(yè)主和企業(yè)對項目管理的要求以項目經(jīng)濟目標責任書(shū)的形式明確下來(lái)，作為項目績(jì)效考核與兌現的依據，對中標價(jià)高于責任成本的部份由項目上交企業(yè)，對中標價(jià)低于責任成本的部份由企業(yè)補足。

　　依據項目成本因素，完善成本控制

　　一般地講，影響項目責任成本的因素主要有施工方案、施工進(jìn)度、施工質(zhì)量、安全和現場(chǎng)平面管理等，責任成本的控制就必須從各成本因素的每一管理過(guò)程入手，建章立制，完善措施，使每項管理，每一過(guò)程都有章可循。分析項目成本因素要有系統性，注意費用構成的各個(gè)環(huán)節。如材料費用、材料消耗在項目成本中占的比例較大，一般在60%到70%左右。在分析它的成本因素時(shí)，不單在材料使用上考慮降低耗費的問(wèn)題，同時(shí)要注意在材料采購、進(jìn)料價(jià)格、質(zhì)量、數量、時(shí)間、運輸、減少積壓和二次搬運、舊料回收，改進(jìn)施工技術(shù)，合理使用新技術(shù)、新工藝、新材料，材料代用和綜合利用等各個(gè)環(huán)節考慮降耗的措施，使材料費用得到有效控制。

　　近年來(lái)，我們在制定《工程項目管理暫行辦法》的同時(shí)，制定了《工程項目預算實(shí)施辦法》《工程項目責任成本控制辦法》《工程項目成本費用核算辦法》《工程項目成本管理指導意見(jiàn)》《工程項目績(jì)效考核辦法》《工程項目經(jīng)濟責任獎罰辦法》和《關(guān)于加強工程項目一級管理若干問(wèn)題的意見(jiàn)》等配套辦法，制作了工程項目經(jīng)濟目標責任書(shū)，這些辦法和措施，對于強化工程項目成本控制起了較好的指導作用。

　　加強成本核算與分析，落實(shí)項目責任成本

　　項目成本核算的目的是為了落實(shí)項目各層次的經(jīng)濟責任，使項目員工在保證工期、質(zhì)量、安全與貫標要求的前提下，最大限度地降低成本，提高效益。

　　項目責任成本核算是全員全方位的，橫向從各部門(mén)到每個(gè)員工，縱向從項目部到作業(yè)班（機）組，我們在成本核算工作中，一是在項目部、工程隊、作業(yè)班（機）組都建立了成本核算組織，明確各級的核算范圍與責任。二是制定了統一的核算制度，對各項管理工作和勞動(dòng)操作的要求作了規定，使之成為全員行動(dòng)的規范和準則，從而保證了項目各項運作的程序化、規范化和標準化。三是建立了完整的核算指標體系，并將指標層層分解到班（機）組與員工個(gè)人。四是進(jìn)行了會(huì )計核算。依據國家現行財務(wù)制度規定的開(kāi)支范圍和項目劃分的成本核算對象，對責任成本費用進(jìn)行了層層分配，各級按設置的生產(chǎn)費用科目及明細賬進(jìn)行了實(shí)際成本的核算。通過(guò)成本核算，使項目責任成本的控制落到了實(shí)處。

　　實(shí)施項目績(jì)效考核與兌現，擇優(yōu)選好項目經(jīng)理

　　項目竣工后，企業(yè)對項目責任成本的實(shí)現情況要認真地進(jìn)行考核，并把責任成本控制的業(yè)績(jì)同項目員工的經(jīng)濟利益掛起釣來(lái)，該獎的要獎，該罰的要罰，若干好干壞一個(gè)樣，或獎罰不夠力度，先進(jìn)得不到激勵，差的得不到糾正，不但難以調動(dòng)項目員工成本控制的積極性，而且易造成管理上的混亂，導致虧損面增大的惡性循環(huán)。近年來(lái)，我們注意了項目績(jì)效考核與兌現的工作，按照規定該獎則獎，該罰則罰，對于調動(dòng)員工成本控制的積極性起了較好地推動(dòng)作用。

　　項目經(jīng)理集人、財、物權于一身，其素質(zhì)的高低決定著(zhù)項目管理的成敗。因此，我們注意選擇工作責任心強、懂施工、會(huì )管理、有經(jīng)驗、講奉獻的擔任項目經(jīng)理。在選好項目經(jīng)理的基礎上，按照“精干高效”“一專(zhuān)多能”的原則，配好項目領(lǐng)導班子和其他管理人員，為提高項目管理水平、創(chuàng )造良好的經(jīng)濟效益提供了人才保障。

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