房屋建筑工程施工過(guò)程中，安全帶、安全帽、安全網(wǎng)、安全手套、電絕緣鞋等特種防護用品是保護勞動(dòng)者在特殊勞動(dòng)過(guò)程中安全健康必不可少的防護用品，為保障從業(yè)人員的職業(yè)安全與健康起著(zhù)極其重要的作用。因為特種勞動(dòng)防護用品的管理不規范、不嚴格，使用不合格或不規范使用特種勞動(dòng)防護用品造成的安全事故時(shí)有發(fā)生，對建筑施工現場(chǎng)從業(yè)人員的人身帶來(lái)了極大的危害，故建筑施工企業(yè)切實(shí)加強特種勞動(dòng)防護用品管理勢在必行。

　　一、特種勞動(dòng)防護用品管理存在的主要問(wèn)題

　　1.市場(chǎng)混亂，監管部門(mén)監管力度小，低價(jià)劣質(zhì)產(chǎn)品越來(lái)越多，質(zhì)量越來(lái)越差，有的市場(chǎng)很難買(mǎi)到合格產(chǎn)品；

　　2.管理人員、尤其是采購人員關(guān)于特種勞動(dòng)防護用品的知識貧乏，相關(guān)的法律法規、規范標準更是知之甚少，也沒(méi)有嚴格的驗收程序；

　　3.施工企業(yè)一味地降低成本，能省則省，該投入的也不投入，選用劣質(zhì)特種勞動(dòng)防護用品，且不能按規定配發(fā)；

　　4.安全管理人員和從業(yè)人員安全意識薄弱，大多數使用者是農民工，屬于弱勢群體，對特種勞動(dòng)防護用品的認知度不夠，缺乏必要的安全培訓教育：

　　5.安全管理松懈，違章作業(yè)，不正確佩帶特種勞動(dòng)防護用品，造成的事故也非常之多。

　　二、加強和規范特種勞動(dòng)防護用品管理的措施

　　為加強和規范特種勞動(dòng)防護用品的管理，保障從業(yè)人員的安全與健康，依據國家和地方的法律法規標準結合我公司實(shí)際情況，從以下幾個(gè)方面采取了措施，取得了良好的效果，現在介紹給大家。

　　1.完善特種勞動(dòng)防護用品管理制度

　　根據《勞動(dòng)防護用品監督管理規定》（國家安全生產(chǎn)監督管理總局令第l號）、《特種勞動(dòng)防護用品安全標志實(shí)施細則》（安監總規劃字[2005]149號）、《建筑施工人員個(gè)人勞動(dòng)保護用品使用管理暫行規定》等法律法規標準和公司實(shí)際情況編制了完善的特種勞動(dòng)防護用品管理制度，并在公司安全教育培訓管理制度、安全生產(chǎn)投入保障制度等相關(guān)制度中明確對特種勞動(dòng)防護用品管理的相關(guān)要求。

　　2.加強特種勞動(dòng)防護用品專(zhuān)項安全教育培訓

　　將特殊勞動(dòng)防護用品的專(zhuān)項安全教育列入公司和項目的安全教育培訓計劃中去，切實(shí)做好特種勞動(dòng)防護用品專(zhuān)項安全教育培訓工作，保證施工作業(yè)人員能正確使用勞動(dòng)保護用品。作好培訓教育記錄，建立健全職工安全教育培訓檔案及相關(guān)臺賬，詳細、準確記錄培訓考核情況。加強特種勞動(dòng)防護用品相關(guān)知識的宣傳工作，可采用圖冊、宣傳畫(huà)、事故案例等方式進(jìn)行，力求簡(jiǎn)明扼要、圖文并茂、通俗易懂。

　　3.采購過(guò)程控制管理

　　1）特種勞動(dòng)防護用品的采購計劃由項目部提出，經(jīng)設材部審核后，由項目部材料員統一購買(mǎi)。采購的特種勞動(dòng)保護用品質(zhì)量必須達到國家或行業(yè)標準要求的合格標準，并在設材部和項目部入庫、建賬。

　　2）特種勞動(dòng)防護用品采購前，材料員應向安全部提供生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)特種勞動(dòng)防護用品單位的營(yíng)業(yè)執照及產(chǎn)品質(zhì)量證明文件，安全部簽字認可。采購發(fā)票復印件應在安全部備案，加強安全部在采購過(guò)程中的監督作用。

　　3）采購的特種勞動(dòng)防護用品應是取得特種勞動(dòng)防護用品安全標志（“LA”標識）的產(chǎn)品。特種勞動(dòng)防護用品安全標志證書(shū)由國家安全生產(chǎn)監督管理總局監制，加蓋特種勞動(dòng)防護用品安全標志管理中心印章。

　　4）特種勞動(dòng)保護用品的采購必須在專(zhuān)門(mén)從事勞保用品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的廠(chǎng)家或商家處采購，經(jīng)營(yíng)商家必須在市級以上工商行政管理部門(mén)備案，并辦理正規合法的供購手續。

　　5）項目部從設材部租賃的舊特種勞動(dòng)防護用品必須是合格品，設材部必須向項目部提供齊全、合格的質(zhì)量證明文件。

　　6）安全部負責及時(shí)收集已取得特種勞動(dòng)防護用品安全標志證書(shū)的特種勞動(dòng)防護用品供方名錄，及時(shí)傳遞給相關(guān)部門(mén)和管理人員，作為他們采購的參考依據。

　　4.驗收過(guò)程控制管理

　　1）施工項目部負責特種勞動(dòng)防護用品進(jìn)場(chǎng)的驗收，新采購或租賃的特種勞動(dòng)防護用品應質(zhì)量合格，質(zhì)量證明文件齊全、有效。

　　2）特殊勞動(dòng)防護用品實(shí)行安全標志管理，特種勞動(dòng)防護用品安全標志包括特種勞動(dòng)防護用品安全標志證書(shū)和特種勞動(dòng)防護用品安全標志標識（“LA”標識）兩部分。

　　3）為了保證特種勞動(dòng)防護用品質(zhì)量，特種勞動(dòng)防護用品廠(chǎng)家應提供合格的質(zhì)量證明文件。合格的質(zhì)量證明文件必須有生產(chǎn)許可證、安全鑒定證、產(chǎn)品合格證、型式檢驗報告和特種勞動(dòng)防護用品安全標志證書(shū)，在產(chǎn)品的明顯位置應有特種勞動(dòng)防護用品安全標志標識，標識應牢固耐用。

　　4）安全部負責對特種勞動(dòng)防護用品的檢驗過(guò)程和合格性進(jìn)行監督、檢查。

　　5）公司工會(huì )對特種勞動(dòng)防護用品管理的違法行為有權要求糾正，并對糾正情況進(jìn)行監督。

　　5.配發(fā)和使用管理

　　1）施工項目部嚴格按照《勞動(dòng)防護用品選用規則》（GB11651）和國家有關(guān)的勞動(dòng)防護用品配備標準及有關(guān)規定，為從業(yè)人員配發(fā)特種勞動(dòng)防護用品；

　　2）特種勞動(dòng)防護用品的專(zhuān)項經(jīng)費從“安全生產(chǎn)保障金”中提取，嚴禁以貨幣或其他物品代替按規定配發(fā)的特種勞動(dòng)防護用品：

　　3）施工現場(chǎng)為從業(yè)人員提供的特種勞動(dòng)防護用品，必須符合國家標準或行業(yè)標準，不得超過(guò)使用期限使用：

　　4）從業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中，必須按照安全生產(chǎn)規章制度和特種勞動(dòng)用品使用規則，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護用品，未按規定佩戴和使用特種勞動(dòng)防護用品的，不得上崗作業(yè)：

　　5）現場(chǎng)安全管理人員和使用人員應根據勞動(dòng)防護用品相關(guān)檢驗標準和說(shuō)明書(shū)的使用期限及實(shí)際使用情況定期對其進(jìn)行檢驗和外觀(guān)檢查，并保存相關(guān)記錄，發(fā)現不符合使用要求的應及時(shí)進(jìn)行維修、更換或報廢。

　　6.報廢處理

　　1）根據勞動(dòng)防護用品國家標準和使用說(shuō)明書(shū)的使用期限及實(shí)際使用情況及時(shí)進(jìn)行更換、報廢。對于特種勞動(dòng)防護用品性能明顯下降，不能滿(mǎn)足使用要求時(shí)，或檢定不合格，又無(wú)法修復和無(wú)修復價(jià)值的，由使用單位填寫(xiě)報廢申請表，經(jīng)安全部、設材部經(jīng)理批準后報廢。并且在特種勞動(dòng)防護用品臺賬中注消。

　　2）由設材部的設備科負責集中收集破損、過(guò)期的勞動(dòng)防護用品，不準隨便亂丟，按規定集中進(jìn)行報廢處理，并建立報廢臺賬。

　　3）公司安全部應加強對勞動(dòng)保護用品使用情況的檢查和監督，對超期，失效或不能繼續使用的勞保用品，應當予以報廢。

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