5、通信工程項目招投標的監理

　　通信工程類(lèi)型極多，有通信設備（如傳輸設備、交換設備、電源設備）、傳輸線(xiàn)路（如電纜或光纜）以及其他工程（如地下通信管道、綜合布線(xiàn)系統）等。雖然各種工程建設項目的內容不同，但是其監理的基本要點(diǎn)大都類(lèi)似或相同。

　　通信工程建設項目的招投標是通信工程建設項目的前奏和關(guān)鍵環(huán)節。目前主要有工程設計、安裝施工和訂購設備等的招投標，具體工作應按《中華人民共和國招投標法》中的規定辦理。常用的招投標方式有公開(kāi)招標和邀請招標兩種，國內的通信工程一般采用邀請招標方式。

　　5.1工程設計的招投標監理

　　為了保證通信工程的質(zhì)量，首先是要選擇一個(gè)經(jīng)驗豐富、工程資信較好的設計單位。因此，建設單位或受委托的工程監理單位在草擬工程設計招標文件時(shí)，除對本次招標的通信工程的主要內容和要求進(jìn)行招標文件時(shí)，除對本次招標的通信工程的主要內容和要求進(jìn)行敘述外，還要對投標單位提出設計資質(zhì)等級、工程業(yè)績(jì)和服務(wù)質(zhì)量等的要求。

　　目前，國內經(jīng)主管建設部門(mén)或有關(guān)部門(mén)認可的具有通信工程設計資質(zhì)的設計單位已達幾百家，但是其技術(shù)水平和工程經(jīng)驗的差別極大，因此當采用邀請招標方式時(shí)，在發(fā)標前必須對擬邀請的投標單位充分調查，以便有目的、有選擇性地分發(fā)標書(shū)，邀請其參加投標活動(dòng)。

　　在開(kāi)標前，由建設單位或受委托代理的工程監理單價(jià)負責組織評標委員會(huì )，其成員由招標單位的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專(zhuān)家組成，成員人數為5人以上的單數，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專(zhuān)家不得少于成員總數的2/3.評標委員會(huì )對所有投標單位（不得少于3個(gè)）提交的投標文件進(jìn)行公正、客觀(guān)的民主評議和審查，對其設計資質(zhì)的證明、以往工程的業(yè)績(jì)和質(zhì)量保證體系再次檢驗，經(jīng)評標委員會(huì )的討論和集中，提出評審意見(jiàn)和推薦中標單位建議，最后由建設單位選定和公布中標的設計單位，并與其協(xié)商簽訂委托承擔工程設計合同，研究今后具體的工作事宜。

　　簽訂工程設計合同后，重要的是具體實(shí)施的監督管理。建設單位或受委托代理的工程監理單位應根據通信工程設計任務(wù)編制設計資金使用計劃、安排工程設計進(jìn)度計劃，對設計質(zhì)量的標準要求以及相應的配合工作，要與設計單位協(xié)商決定，以便全面地符合和滿(mǎn)足建設單位對通信工程建設項目的預計要求。此外，在工程設計階段的整個(gè)過(guò)程中，建設單位或工程監理單位應對設計工作跟蹤檢查，參與階段性審查和技術(shù)交底等一系列工作，要求這個(gè)階段的工程監理一直持續到通信工程建設項目正式動(dòng)工興建為止。

　　5.2安裝施工的招投標監理

　　當通信工程初步設計會(huì )審后，應立即籌措安裝施工事宜。為此，建設單位應編制通信工程安裝施工招標文件，組織實(shí)施招投標的具體事宜。由于通信工程類(lèi)型極多、涉及面廣、專(zhuān)業(yè)性強且技術(shù)要求高，因此，必須選擇施工裝備齊全、技術(shù)力量較強、工程質(zhì)量和服務(wù)信譽(yù)較好的安裝施工單位分發(fā)招標邀請信函，要求如期交投標書(shū)。其后的事宜與工程設計招投標方式相同。

　　建設單位或工程監理單位應按通信工程建設項目的總體目標要求（如工程進(jìn)度和質(zhì)量目標），組織工程設計和安裝施工單位召開(kāi)會(huì )議，在工程現場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)交底，并向安裝施工單位提出具體工程建設進(jìn)度計劃，要求施工單位及時(shí)提交施工組織設計和具體施工方案，經(jīng)審查同意后由建設單位、工程監理單位和施工單位協(xié)商確定開(kāi)工日期，并及時(shí)下達安裝施工開(kāi)工令，具體實(shí)施安裝施工事宜。

　　5.3設備和材料供應的招投標監理

　　目前，國內通信工程建設項目設備和材料的供應是根據項目的不同，選擇采用委托承包或招標承包方式。通信工程建設項目如為國家組織建設或為各省、自治區和直轄市組織建設的重點(diǎn)項目，其設備和材料分別由國家或地方基建物資配套承包公司供應；其他工程所需的主要設備和材料由工程承包施工單位招標選擇物資供應單位供應。對于計劃金卡的市場(chǎng)采購材料可委托上述承包公司供應或采購，也可由工程承包施工單位自行采購。在通信工程建設項目中，凡實(shí)行設備和材料供應招標的，必須由設計單位提供設備、材料清單和需備有相應的投資數。大宗交易通常采取公開(kāi)招標，由招標單位按規定程序發(fā)布招標通告，物資供應承包公司或生產(chǎn)廠(chǎng)商購買(mǎi)標書(shū)，按招標文件規定時(shí)間投標報價(jià)。公開(kāi)招標應在規定時(shí)間和地點(diǎn)當眾開(kāi)標。經(jīng)評標后決定中標單位，雙方商簽購貨合同。

　　小額的設備和材料供應通常采用比價(jià)方式選定供應單位。一般由建設單位或受和托單位將工程中所需的設備和材料的品種、規格、型號和數量分發(fā)給若干家供應產(chǎn)品的廠(chǎng)家或單位，要求其在規定的時(shí)間內書(shū)面報價(jià)或提出有關(guān)建議，經(jīng)建設單位或有關(guān)單位綜合比較后，選定理想的廠(chǎng)家或單位，商簽設備和材料供應合同。

　　在上述一系列過(guò)程中，工程監理單位應協(xié)助建設單位參與起草或商談設備材料訂購合同的全過(guò)程，以便今后合同的跟蹤管理和對合同糾紛事宜的協(xié)助處理等。

　　電信建筑有什么防火安全要求

　?、俳ㄖ季忠侠?。在設有機房（報房）的建筑內不應設有禮堂（俱樂(lè )部）、庫房、清洗間和修機室。機房（報房）距油庫、危險物品庫、鍋爐房等建（構）筑物的安全距離應符合國家《建筑設計防火規范》要求；

　?、谔厥赓F重的通信設備儀表等，應設在一級耐火等級的建筑物內。如設在低于一級耐火等級的建筑內，應采取防火分隔措施；

　?、凼瞻l(fā)信機的調壓設備（油浸式），不宜設在機房?jì)?。如因條件所限必須設在一層時(shí)，應以防火墻成小間作調壓器室，每間設的調壓器總量不得超過(guò)400kVA.調壓器室與機房之間應采取防火分隔措施，調壓器通向機房的各種孔洞縫隙都應用非燃燒體材料緊密堵塞。調壓器的門(mén)、窗不應開(kāi)向人員集中部位和通道，并且應有良好的通風(fēng)、泄油設施，加強防塵、防小動(dòng)物入內的措施；

　?、芮逑撮g應為一、二級耐火等級建筑。室內用汽油、酒精、煤油等精洗機件，電氣設備應防爆。寅易燃液體的貯量不應超過(guò)一天的用量，并應用金屬容器盛裝，如用塑料窗口盛裝，不應長(cháng)期存放使用；中大網(wǎng)校論壇

　?、輽C房（報房）應有獨立的通風(fēng)系統，不應與清洗間、修機室、庫房的通風(fēng)管道相通。通風(fēng)管道應用非燃燒材料。通風(fēng)管道內應設自防火閥門(mén)。通風(fēng)管道不宜穿過(guò)防火墻；

　?、藿ㄖ仍O有各種電纜、信號豎井。每層樓板，在豎井穿過(guò)的地方，應用石棉板、石棉泥等非燃燒材料封堵，不得留有縫隙。

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