2011年安全工程師《事故案例分析》第二章(5)
(二)法定安全生產(chǎn)基本條件
各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須具備法定的安全生產(chǎn)條件,這是實(shí)現安全生產(chǎn)的基本條件?!栋踩a(chǎn)法》第十六條規定:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當具備本法和有關(guān)法律、行政法規和國家標準或者行業(yè)標準規定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。”對法定安全生產(chǎn)基本條件的界定,應當把握以下3點(diǎn):
?。?)各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全條件千差萬(wàn)別,法律不宜也難以做出統一的規定。
?。?)相關(guān)安全生產(chǎn)立法中有關(guān)安全生產(chǎn)條件的規定,是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵循的行為規范。
?。?)安全生產(chǎn)條件是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中始終都要具備,并需不斷補充完善的。
二、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人的安全生產(chǎn)職責
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人在安全生產(chǎn)工作中居于全面領(lǐng)導和決策的地位。要建立健全安全生產(chǎn)責任制度,首先要明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人的安全生產(chǎn)職責?!栋踩a(chǎn)法》第十七條第一次以法律形式確定了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人對本單位安全生產(chǎn)負有的六項職責。
(一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制
?。?)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人的安全生產(chǎn)責任。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)全面負責,負責安全生產(chǎn)重大事項的決策并組織實(shí)施。
?。?)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有關(guān)負責人的安全生產(chǎn)責任。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位副職負責人或者技術(shù)負責人按照分工,協(xié)助主要負責人對安全生產(chǎn)專(zhuān)職負責。
?。?)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理機構負責人及其安全管理人員。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位專(zhuān)設或者指定的負責安全管理的機構的負責人、安全管理人員,應當按照分工,負責日常安全管理工作。
?。?)班組長(cháng)的安全生產(chǎn)責任。班組長(cháng)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)作業(yè)的直接執行者,負責一線(xiàn)安全生產(chǎn)管理,責任重大。班組長(cháng)應當檢查、督促從業(yè)人員遵守安全生產(chǎn)規章制度和操作規程,遵守勞動(dòng)紀律,不違章指揮、不強令工人冒險作業(yè),對本班組的安全生產(chǎn)負責。
?。?)崗位職工的安全生產(chǎn)責任。從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)作業(yè)的職工應當遵守安全生產(chǎn)規章制度和操作規程,服從管理,堅守崗位,不違章作業(yè),對本崗位的安全生產(chǎn)負責。

