2、安全管理的科學(xué)方法

　　有了豐富而充實(shí)的安全理論，安全管理科學(xué)的發(fā)展才有堅實(shí)的基礎。通過(guò)采取科學(xué)的管理方法，將安全管理科學(xué)理論應用于生產(chǎn)實(shí)踐，人們才能真正掌握安全原理，才能改變自身對事故的認識和態(tài)度，才能創(chuàng )造安全和諧的發(fā)展環(huán)境。

　?。?）安全管理由近代的事故管理，發(fā)展到現代的隱患管理

　　早期，人們把安全管理等同于事故管理，顯然僅僅圍繞事故本身做文章，安全管理的效果是有限的。20世紀60年代發(fā)展起來(lái)的安全系統工程強調了系統的危險控制，揭示了隱患管理的機理。未來(lái)，隱患管理將會(huì )普及。

　?。?）從傳統的行政手段、經(jīng)濟手段及常規的監督檢查，發(fā)展到現代的法治手段、科學(xué)手段和文化手段；從基本的標準化、規范化管理，發(fā)展到以人為本、科學(xué)管理的技巧與方法，安全管理系統工程、安全性評價(jià)、目標管理、重特大事故應急管理、安全預警管理、重大危險源評估與監控及安全文化等現代安全管理方法，將成為主要的安全管理技術(shù)。

　?。?）電力企業(yè)安全文化論是企業(yè)文化的重要組成部分

　　中國的電力工業(yè)經(jīng)歷了幾十年的發(fā)展，發(fā)生了翻天覆地的變化。成績(jì)的取得，最主要的經(jīng)驗是電力企業(yè)的管理與發(fā)展模式，并在生產(chǎn)實(shí)踐中形成具有電力企業(yè)特點(diǎn)的企業(yè)管理方法和價(jià)值觀(guān)。電力企業(yè)的安全文化，首先由企業(yè)的領(lǐng)導者提出，通過(guò)宣傳，制定規章制度，最終形成企業(yè)安全文化?，F在，風(fēng)險控制理論、安全自組織理論、大安全科學(xué)理論、安全文化理論等將得到高度重視和發(fā)展。

　?。?）安全性評價(jià)方法

　　20世紀60年代，美國道化公司開(kāi)始安全性評價(jià)方法，80年代，我國開(kāi)始在安全管理方面應用安全性評價(jià)方法。電力行業(yè)，前華北電業(yè)局于1982年制定了“安全性評價(jià)檢查表及實(shí)施方法”，開(kāi)展以人身安全為主要內容的安全性評價(jià)。1990年，前華北電業(yè)局以“夯實(shí)安全基礎，對事故進(jìn)行超前控制”為目的，進(jìn)行試評。1994年編寫(xiě)了“火力發(fā)電廠(chǎng)安全性評價(jià)”，1995年6月和1996年5月，中國電力出版社相繼出版了《火力發(fā)電廠(chǎng)安全性評價(jià)》和《供電企業(yè)安全性評價(jià)》2本書(shū)。安全性評價(jià)是一種對本單位的安全基礎進(jìn)行自我診斷的手段，能夠提高企業(yè)安全管理水平，也是預防事故的需要。

　?。?）危險點(diǎn)預控方法

　　該方法屬于安全系統工程，作為現代安全管理的一種科學(xué)方法，至今已有40余年歷史，在我國已經(jīng)廣泛開(kāi)發(fā)與應用。主要是根據系統工程的原理和方法，辯識、分析和評價(jià)系統存在的危險因素，并根據結果，調整系統的工藝、設備、生產(chǎn)周期和投資等因素，使系統達到最佳安全狀態(tài)的科學(xué)方法。

　?。?）安全管理制度化

　　首先是安全生產(chǎn)責任制；其次是細化到安全教育制度，發(fā)展為安全檢查制度、安全獎懲制度、安全技術(shù)措施計劃制度。1954年勞動(dòng)部發(fā)出了《關(guān)于廠(chǎng)礦企業(yè)編制安全技術(shù)勞動(dòng)保護措施計劃的通知》；1963年發(fā)布，1978年重申的國務(wù)院《關(guān)于加強企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項規定》中，進(jìn)一步明確要求編制安全技術(shù)措施計劃。國務(wù)院國發(fā)（1984）97號文件規定各地區、各部門(mén)必須實(shí)行“三同時(shí)”審查驗收制度。

　?。?）現場(chǎng)作業(yè)標準化

　　1931年美國的海因里希在《工業(yè)事故預防》中，闡述了工業(yè)安全理論。海因里希認為，現場(chǎng)作業(yè)傷亡事故是由社會(huì )環(huán)境不良和管理欠缺、人為過(guò)失、人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)、意外事故、人身傷亡共5個(gè)因素依次發(fā)生連鎖反應的結果，被稱(chēng)為多米諾骨牌連鎖反應現象。長(cháng)期以來(lái)，電力企業(yè)在安全生產(chǎn)方面做了大量工作，但績(jì)效不令人滿(mǎn)意?，F場(chǎng)作業(yè)標準化是近年來(lái)新生的安全管理的科學(xué)方法，實(shí)行現場(chǎng)作業(yè)標準化才能做到人的行為可控、在控，電力企業(yè)安全生產(chǎn)才有保證。

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