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2011-06-30 09:33 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
10.4工程建設項目施工前準備階段的風(fēng)險管理
工程建設項目施工前準備階段的風(fēng)險管理工作重點(diǎn)在于項目融資風(fēng)險管理、項目設計風(fēng)險管理和招投標風(fēng)險管理,其中招投標風(fēng)險管理在第2章已講過(guò) ,這里不在贅述。
。1) 項目融資風(fēng)險管理
項目融資風(fēng)險分為信用風(fēng)險、建設開(kāi)發(fā)風(fēng)險和金融風(fēng)險。
1)信用風(fēng)險。項目融資所面臨的信用風(fēng)險是指項目有關(guān)參與方不能履行協(xié)定責任和義務(wù)而出現的風(fēng)險。
2)建設開(kāi)發(fā)風(fēng)險。建設開(kāi)發(fā)風(fēng)險是指項目無(wú)法完工、延期完工或者完工后無(wú)法達到預期運行標準而帶來(lái)的風(fēng)險。項目的建設開(kāi)發(fā)風(fēng)險存在于項目建設階段和試生產(chǎn)階段,它是項目融資的主要核心風(fēng)險之一。
3)金融風(fēng)險。金融風(fēng)險包括金融、市場(chǎng)等風(fēng)險,存在于項目建設的全過(guò)程,由于金融風(fēng)險,可能會(huì )導致項目資金的供應中斷。
針對項目的融資風(fēng)險制定相應的處置措施,如下表所示。
風(fēng)險因素 | 應對措施 | 實(shí)施要點(diǎn) |
信用風(fēng)險 | 風(fēng)險減輕 | 實(shí)地考察項目有關(guān)參與方的資信,通過(guò)各類(lèi)資金承諾函、 支持函等文件活動(dòng)保障 |
建設和開(kāi)發(fā)風(fēng)險 | 風(fēng)險減輕 | 貸款人主要通過(guò)對合同、履約保函的控制來(lái)確保項目工程設計、 設備采購和工程建設按原計劃進(jìn)行,以規避建設和開(kāi)發(fā)風(fēng)險 |
金融風(fēng)險 | 風(fēng)險減輕 | 在融資協(xié)議中包含套期保值技術(shù),以應付匯率、利率風(fēng)險,或采用諸如貨幣與利率互換、利率封頂等技術(shù) |
。2) 項目設計風(fēng)險管理
工程建設項目設計風(fēng)險是指由于設計過(guò)程中出現的失誤或錯誤,引起工程事故而導致經(jīng)濟損失的不確定性。
工程項目設計風(fēng)險主要表現為政策風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險和行為風(fēng)險。
1)政策風(fēng)險。隨著(zhù)《建筑法》、《合同法》的頒布實(shí)施,設計單位需要承擔應由其負責的全部責任。如果由于
設計方的失誤或錯誤導致設計質(zhì)量有問(wèn)題而引起工程事故,設計單位承擔100%的責任。、
2)技術(shù)風(fēng)險。技術(shù)風(fēng)險主要表現在三個(gè)方面:一是設計方案不當,比如屋架支撐不完善、懸挑結構穩定性嚴
重不足等;二是構造不合理,如鋼筋混凝土構造不合理、墻體連接構造不合理、墻梁構造不當等;三是缺乏抗震設計理念,結構設計中缺少抗震措施。
3)行為風(fēng)險。行為風(fēng)險主要表現:一是結構計算書(shū)不全,主要的載荷取值不準確;二是工程地基、基礎承載
力計算錯誤,部分工程沒(méi)有按規定進(jìn)行差異沉降計算;三是設計圖紙缺少注冊結構工程師、注冊建筑師簽章審核;四是無(wú)勘察資料就進(jìn)行設計;五是超出標準規范的限制范圍,出現超高、超層、開(kāi)間過(guò)大等情況;六是設計單位內部不嚴格執行設計、校對和審核等制度。
發(fā)包人針對設計階段可能出現的風(fēng)險,可以從風(fēng)險減輕、風(fēng)險自留和風(fēng)險轉移三大基本風(fēng)險處置策略入手,通過(guò)對各種設計風(fēng)險的識別結果,選擇適當的風(fēng)險處置方案,具體如下表所示。
風(fēng)險因素 | 應對措施 | 實(shí)施要點(diǎn) |
政策變動(dòng) | 風(fēng)險自留 | 發(fā)包人科學(xué)預測政策趨勢,有效決策相關(guān)措施 |
出現技術(shù)性錯誤 | 風(fēng)險轉移 | 發(fā)包人通過(guò)與設計方簽訂合同來(lái)轉嫁風(fēng)險,設計投保設計責任險來(lái)轉移風(fēng)險 |
行為因素 | 風(fēng)險轉移 | 發(fā)包人通過(guò)與設計方簽訂合同來(lái)轉嫁風(fēng)險,設計投保設計責任險來(lái)轉移風(fēng)險 |
例題1由于設計方的失誤或錯誤導致設計質(zhì)量有問(wèn)題而引起工程事故,設計單位承擔( )的責任。
A.50%
B.60%
C.80%
D.100%
答案:D
例題2項目融資風(fēng)險分為( )
A.信用風(fēng)險
B. 政策風(fēng)險
C.建設開(kāi)發(fā)風(fēng)險
D.金融風(fēng)險
E.行為風(fēng)險
答案:ACD
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