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2011-06-29 10:28 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
�。�4）工程建設項目監理制度。
| 工程建設項目監理制度 | 適用范圍 | 《建設工程質(zhì)量管理條例》規定，下列建設工程必須實(shí)行監理： 1）國家重點(diǎn)建設工程；2）大中型公用事業(yè)工程；3）成片開(kāi)發(fā)建設的住宅小區工程；4）利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程；5）國家規定必須實(shí)行監理的其他工程�！� |
| 工作的內容 | 施工監理是指監理人受項目業(yè)主的委托，依據國家批準的工程項目建設文件、有關(guān)工程建設的法律法規和工程建設監理合同及其他工程建設合同，對工程施工過(guò)程實(shí)施的監督管理。施工監理過(guò)程是與施工過(guò)程對應的一種工程項目管理活動(dòng)，其內容主要包括： 1）協(xié)助業(yè)主選擇承包人，配合業(yè)主組織工程設計、施工、材料設備等招標采購； 2）技術(shù)監督和檢查，檢查工程設計、材料和設備質(zhì)量，對操作或施工質(zhì)量的監理檢查等； 3）施工管理，包括質(zhì)量控制、成本控制、進(jìn)度和安全控制等；4）協(xié)調管理，處理施工階段的各種現場(chǎng)糾紛和簽證工作；5）知識產(chǎn)權管理，根據合同規定保證相關(guān)方知識產(chǎn)權得到保護；6）參與工程竣工預驗收，簽署建設工程監理意見(jiàn)；7）信息資料管理，建設工程監理業(yè)務(wù)完成后，向項目法人提交建設工程監理資料�！� | |
| 合同管理 | 在監理合同中，應明確約定監理人員執行咨詢(xún)、監理工作的進(jìn)度、質(zhì)量要求以及委托方的相關(guān)責任。另外，監理人不得參與可能與委托方有利益沖突的各種活動(dòng)�！� | |
| 項目總監理工程師和監理團隊管理 | 項目的總監理工程師對質(zhì)量、成本和進(jìn)度負有權責，是項目監理工作的主要責任人，負責對工程項目監理的策劃、實(shí)施和監督檢查，但是不能替代項目其他崗位的監理職責。為了實(shí)現項目監理目標，項目各專(zhuān)業(yè)的監理負責人和評審人員都必須具備國家注冊監理資格，履行各自應負的崗位責任，形成一個(gè)有序的監理團隊�！� | |
| 過(guò)程控制 | 1）確定施工監理的工作目標；2）針對工程項目的實(shí)際情況配備監理工作需要的監理機構及人員；3）針對規定的工程關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序進(jìn)行監理工作的管理策劃，編制工程監理規劃和監理實(shí)施細則；4）實(shí)施實(shí)現監理工作目標相應的監理措施；5）檢查施工監理過(guò)程，及時(shí)采取改進(jìn)措施�！� |
�。�5）建筑市場(chǎng)準入管理
1）市場(chǎng)準入的法律法規。
| 市場(chǎng)準入的法律法規 | 《中華人民共和國建筑法》第十二條規定：從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設計單位和工程監理單位，應當具備下列條件：（一）有符合國家規定的注冊資本； （二）有與其從事的建筑活動(dòng)相適應的具有法定執業(yè)資格的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；（三）有從事相關(guān)建筑活動(dòng)所應有的技術(shù)裝備；（四）法律、行政法規規定的其他條件�！� |
| 《建筑法》第十三條規定：從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設計單位和工程監理單位，按照其擁有的注冊資本、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績(jì)等資質(zhì)條件，劃分為不同的資質(zhì)等級，經(jīng)資質(zhì)審查合格，取得相應等級的資質(zhì)證書(shū)后，方可在其資質(zhì)等級許可的范圍內從事建筑活動(dòng)�！� | |
| 《建筑法》第十四條還規定：從事建筑活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，應當依法取得相應的執業(yè)資格證書(shū)，并在執業(yè)資格證書(shū)許可的范圍內從事建筑活動(dòng)。所以，不論是企業(yè)還是個(gè)人，在中華人民共和國范圍內從事建設活動(dòng)都是有市場(chǎng)準入限制的�！� |
2）企業(yè)資質(zhì)管理
| 企業(yè)資質(zhì)管理 | 勘察設計企業(yè)資質(zhì)管理 | 工程設計資質(zhì)按行業(yè)或工程性質(zhì)分類(lèi)。工程勘察資質(zhì)分為工程地質(zhì)勘察、巖土工程、水文地質(zhì)勘察、工程測量四個(gè)專(zhuān)業(yè)。 工程勘察、工程設計資質(zhì)按承擔不同業(yè)務(wù)范圍一般分為甲、乙、丙、丁四個(gè)等級。 持有甲、乙級資質(zhì)證書(shū)的單位可以在全國范圍內承接業(yè)務(wù)；持有丙、丁級資質(zhì)證書(shū)的單位在本行政區域內承接業(yè)務(wù)�！� |
| 施工企業(yè)資質(zhì)管理 | 從事各種房屋建筑、土木工程、設備安裝、管線(xiàn)敷設等活動(dòng)的施工企業(yè)的資質(zhì)條件分為等級企業(yè)和非等級企業(yè)。等級企業(yè)的資質(zhì)標準由建設部審定發(fā)布，非等級企業(yè)的資質(zhì)條件和經(jīng)營(yíng)范圍由省、自治區、直轄市建設行政主管部門(mén)規定。 等級企業(yè)的資質(zhì)等級分為特級及一、二、三、四級共五個(gè)級別，實(shí)行分級審批。特級與一級施工企業(yè)由建設部審批。二、三、四級施工企業(yè)，屬于國務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)的，由國務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)審批；屬于地方的，由省、自治區、直轄市建設行政主管部門(mén)審批。經(jīng)資質(zhì)審查合格的企業(yè)，由資質(zhì)審批部門(mén)發(fā)給《資質(zhì)等級證書(shū)》。新開(kāi)辦施工企業(yè)的資質(zhì)等級為暫定等級�！� | |
| 工程咨詢(xún)企業(yè)的資質(zhì)管理 | 工程咨詢(xún)單位服務(wù)范圍包括以下八項重要內容： A.規劃咨詢(xún)：含行業(yè)、專(zhuān)項和區域發(fā)展規劃的編制、咨詢(xún)； B.編制項目建議書(shū)（含項目投資機會(huì )研究、預可行性研究）；C.編制項目可行性研究報告、項目申請報告和資金申請報告；D.評估咨詢(xún)：含項目建議書(shū)、可行性研究報告、項目申請報告與初步設計評估，以及項目后評價(jià)、概預決算審查等；E.工程設計；F.招標代理；G.工程監理、設備監理；H.工程項目管理：含工程項目的全過(guò)程或若干階段的管理服務(wù)。 資格等級分為甲級、乙級、丙級。各級工程咨詢(xún)單位按照國家有關(guān)規定和業(yè)主要求依法開(kāi)展業(yè)務(wù)�！� | |
| 監理企業(yè)的資質(zhì)管理 | 資質(zhì)類(lèi)型分為綜合資質(zhì)、專(zhuān)業(yè)資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì)。其中，專(zhuān)業(yè)資質(zhì)按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)劃分為若干工程類(lèi)別。專(zhuān)業(yè)資質(zhì)分為甲級、乙級；其中，房屋建筑、水利水電、公路和市政公用專(zhuān)業(yè)資質(zhì)可設立丙級。事務(wù)所資質(zhì)不分級別，按事務(wù)所資質(zhì)標準要求，合伙人中有3名以上注冊監理工程師，合伙人均有5年以上從事建設工程監理的工作經(jīng)歷�！� | |
| 工程招標代理企業(yè)的資質(zhì)管理 | 工程招標代理機構資格分為甲級、乙級和暫定級。甲級工程招標代理機構可以承擔各類(lèi)工程的招標代理業(yè)務(wù)。乙級工程招標代理機構只能承擔工程總投資1億元人民幣以下的工程招標代理業(yè)務(wù)。暫定級工程招標代理機構，只能承擔工程總投資6000萬(wàn)元人民幣以下的工程招標代理業(yè)務(wù)。 工程招標代理機構可以跨省、自治區、直轄市承擔工程招標代理業(yè)務(wù)�！� | |
| 工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)管理 | 工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)等級分為甲級、乙級。新申請工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)的，其資質(zhì)等級核定為乙級，設暫定期一年。 工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)從事工程造價(jià)咨詢(xún)活動(dòng)不受行政區域限制。甲級工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)可以從事各類(lèi)建設項目的工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)。乙級工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)可以從事工程造價(jià)5000萬(wàn)元人民幣以下的各類(lèi)建設項目的工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)�！� |
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