二、建設工程進(jìn)度控制的含義（掌握）

　?。ㄒ唬┙ㄔO工程進(jìn)度控制目標可以表述為：通過(guò)有效的進(jìn)度控制工作和具體的進(jìn)度控制措施，在滿(mǎn)足投資和質(zhì)量要求的前提下，力求使工程實(shí)際工期不超過(guò)計劃工期。進(jìn)度控制更強調對整個(gè)建設工程計劃總工期的控制，因而可以表達為“整個(gè)建設工程按計劃的時(shí)間動(dòng)用”。由于進(jìn)度計劃的特點(diǎn)，“工程實(shí)際工期不超過(guò)計劃工期”的表現不能簡(jiǎn)單照搬投資控制目標中的表述。進(jìn)度控制的目標能否實(shí)現，主要取決于處在關(guān)鍵路線(xiàn)上的工程內容能否按預定的時(shí)間完成。同時(shí)要不發(fā)生非關(guān)鍵線(xiàn)路上的工作延誤而成為關(guān)鍵線(xiàn)路的情況。大型、復雜建設工程的實(shí)施過(guò)程中，總會(huì )發(fā)生局部工期延誤的情況。局部工期延誤的嚴重程度與其對進(jìn)度目標的影響程度之間并無(wú)直接的聯(lián)系，更不存在某種等值或等比例的關(guān)系，這是進(jìn)度控制與投資控制的重要區別，也是在進(jìn)度控制工作中要加以充分利用的特點(diǎn)。

　　第四節 建設工程目標控制的任務(wù)和措施

　　一、計和施工階段的特點(diǎn)（了解）：在建設工程實(shí)施的各個(gè)階段中，設計階段和施工階段目標控制任務(wù)的內容最多，目標控制工作持續的時(shí)間最長(cháng)。設計階段和施工階段是建設工程目標全過(guò)程控制中的兩個(gè)主要階段。

　?。ㄒ唬┰O計階段的特點(diǎn)主要表現在以下幾方面：

　　1．設計工作表現為創(chuàng )造性的腦力勞動(dòng)：設計的創(chuàng )造性主要體現在因時(shí)、因地根據實(shí)際情況解決具體的技術(shù)問(wèn)題。在設計階段所消耗的主要是設計人員的活勞動(dòng)，而且主要是腦力勞動(dòng)。隨著(zhù)技術(shù)發(fā)展，設計人員將主要從事設計工作中創(chuàng )造性勞動(dòng)的部分。腦力勞動(dòng)的時(shí)間是外在的、可以量度的，但腦力勞動(dòng)的強度卻是內在的、難以量度的。設計勞動(dòng)投入量與設計產(chǎn)品的質(zhì)量之間并沒(méi)有必然的聯(lián)系。不能簡(jiǎn)單地以設計工作的時(shí)間消耗量作為衡量設計產(chǎn)品價(jià)值的尺度，也不能以此作為判斷設計產(chǎn)品質(zhì)量的依據。

　　2．設計階段是決定建設工程價(jià)值和使用價(jià)值的主要階段：通過(guò)設計工作使建設工程的規模、標準、組成、結構、構造等各方面都確定下來(lái)，從而也就基本確定了建設工程的價(jià)值。例如，主要的物化勞動(dòng)價(jià)值通過(guò)材料和設備的確定而確定下來(lái)；設計工作的活勞動(dòng)在此階段已經(jīng)形成，而施工安裝的活勞動(dòng)價(jià)值的大小也由于設計的完成而能夠估算出來(lái)。因此，在設計階段已經(jīng)可以基本確定整個(gè)建設工程的價(jià)值，其精度取決于設計所達到的深度和設計文件的完善程度。另一方面，任何建設工程都有預定的基本功能，這些基本功能只有通過(guò)設計才能具體化、細化。不僅體現了設計工作決定建設工程使用價(jià)值的重要作用，也是設計工作的魅力之所在。

　　3．設計階段是影響建設工程投資的關(guān)鍵階段：建設工程實(shí)施各個(gè)階段影響投資的程度是不同的?？偟内厔菔?，隨著(zhù)各階段設計工作的開(kāi)展，建設工程的范圍、組成、功能、標準、結構形式等內容一步步明確，可以?xún)?yōu)化的內容越來(lái)越少，優(yōu)化的限制條件越來(lái)越多，各階段設計工作對投資的影響程度逐步下降。其中，方案設計階段影響最大，初步設計階段次之，施工圖設計階段影響已明顯降低，到了施工開(kāi)始時(shí)，影響投資的程度只有10%左右。所以，與施工階段相比，設計階段是影響建設工程投資的關(guān)鍵階段；與施工圖設計階段相比，方案設計階段和初步設計階段是影響建設工程投資的關(guān)鍵階段。“影響投資的程度”是一個(gè)中性的表達，如果投資控制效果好，就表現為節約投資的可能性，反之表現為浪費投資的可能性。這里的節約投資是相對于建設工程通過(guò)設計所實(shí)現的具體功能和使用價(jià)值而言，應從價(jià)值工程和全壽命費用的角度來(lái)理解，不能僅從投資的絕對數額上理解。

　　4．設計工作需要反復協(xié)調：建設工程的設計工作需要進(jìn)行多方面的反復協(xié)調。1）建設工程的設計涉及到許多不同的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域，需要進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化分工和協(xié)作，同時(shí)又要求高度的綜合性和系統性，因而需要在同一設計階段各專(zhuān)業(yè)設計之間進(jìn)行反復協(xié)調，以避免和減少設計上的矛盾。在設計階段要正確處理個(gè)體勞動(dòng)和集體勞動(dòng)之間的關(guān)系，每個(gè)專(zhuān)業(yè)設計都要考慮來(lái)自其他專(zhuān)業(yè)的制約條件，也要考慮對其他專(zhuān)業(yè)設計的影響，這往往表現為一個(gè)反復協(xié)調的過(guò)程。2）建設工程的設計是由方案設計到施工圖設計不斷深化的過(guò)程。各階段設計的內容和深度要求都有明確的規定。在設計過(guò)程中，還要在不同設計階段之間進(jìn)行縱向的反復協(xié)調。從設計內容上看，這種縱向協(xié)調可能是同一專(zhuān)業(yè)之間的協(xié)調，也可能是不同專(zhuān)業(yè)之間的協(xié)調。3）建設工程的設計還需要與外部環(huán)境因素進(jìn)行反復協(xié)調，在這方面主要涉及與業(yè)主需求和政府有關(guān)部門(mén)審批工作的協(xié)調。設計工作開(kāi)始之前，業(yè)主對建設工程的需求通常比較籠統、比較抽象；隨著(zhù)設計工作的不斷深入，已完成的階段性設計成果可能使業(yè)主的需求逐漸清晰化、具體化，而其清晰、具體的需求可能與已完成的設計內容發(fā)生矛盾，從而需要在設計與業(yè)主需求之間進(jìn)行反復協(xié)調。從目標控制的角度，對業(yè)主不合理的需求不能遷就，應當通過(guò)充分的分析和論證說(shuō)服業(yè)主，這也需要與業(yè)主反復協(xié)調。另外，與政府有關(guān)部門(mén)審批工作的協(xié)調相對簡(jiǎn)單，但可能出現對審批內容或規定理解分歧、對審批程序執行不規范、審批工作效率不高等問(wèn)題，也需要反復協(xié)調。

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