監理工程師《理論與法規》講義:施工旁站監理管理辦法
三、施工旁站監理管理辦法
為提高建設工程質(zhì)量,建設部于2002年7月17日頒布了《房屋建筑工程施工旁站監理管理辦法(試行)》。該規范性文件要求在工程施工的監理工作中實(shí)行旁站監理,并明確了旁站監理的工作程序、內容及旁站監理人員的職責。
這里了解旁站監理的概念,其他內容見(jiàn)教材P25~P26.
?。ㄒ唬┡哉颈O理的概念
旁站監理是指監理人員在工程施工階段監理中,對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量實(shí)施全過(guò)程現場(chǎng)跟班的監督活動(dòng)。是控制工程施工質(zhì)量的重要手段之一,也是確認工程質(zhì)量的重要依據。
?。ǘ┙ㄔO程序的概念
所謂建設程序是指一項建設工程從設想、提出到?jīng)Q策,經(jīng)過(guò)設計、施工,直至投產(chǎn)或交付使用的整個(gè)過(guò)程中,應當遵循的內在規律。
按照內在規律,投資建設一項工程應當經(jīng)過(guò)投資決策、建設實(shí)施和交付使用3個(gè)發(fā)展時(shí)期。每個(gè)時(shí)期又可分為若干個(gè)階段,各階段及每個(gè)階段內的各項工作之間存在嚴格的先后順序關(guān)系??茖W(xué)的建設程序應當在堅持“先勘察、后設計、再施工”的原則基礎上,突出優(yōu)化決策、競爭擇優(yōu)、委托監理的原則。
從事建設工程活動(dòng),必須嚴格執行建設程序。這是建設工程監理人員的重要職責。
目前我國的建設程序與計劃經(jīng)濟時(shí)期相比較,已經(jīng)發(fā)生了重要變化。其中,關(guān)鍵性的變化:一是在投資決策階段,實(shí)行了項目決策咨詢(xún)評估制度,二是實(shí)行了工程招標投標制度,三是實(shí)行了建設工程監理制度,四是實(shí)行了項目法人責任制度。
按照先行規定,我國一般大中型及限額以上項目的建設程序中,將建設活動(dòng)分成以下幾個(gè)階段:
提出項目建議書(shū);
編制可行性研究報告;
根據咨詢(xún)評估情況對建設項目進(jìn)行決策;
根據批準的可行性研究報告編制設計文件;
初步設計批準后,做好施工前各項準備工作;
組織施工,并根據施工進(jìn)度做好生產(chǎn)或動(dòng)用前準備工作;
項目按照批準的設計內容建完,經(jīng)投料試車(chē)驗收合格并正式投產(chǎn)交付使用;
生產(chǎn)運營(yíng)一段時(shí)間,進(jìn)行項目后評估。
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