特種設備的監督檢驗

　　監督檢驗是指在特種設備制造或安裝過(guò)程中，在制造或安裝單位自檢合格的基礎上，由國家特種設備安全監督管理部門(mén)核準的檢驗機構按照安全技術(shù)規范，對制造或安裝過(guò)程進(jìn)行的驗證性檢驗，屬于強制性的法定檢驗。安全技術(shù)規范中規定了監督檢驗的項目、合格標準、報告格式等，監督檢驗收費應按國家行政事業(yè)性收費標準執行，被監督檢驗單位和監督檢驗單位均無(wú)權改變。特種設備的生產(chǎn)、安裝、改造、重大維修過(guò)程未經(jīng)檢驗合格的，不得交付使用。

　　《條例》第21條規定：“鍋爐、壓力容器、壓力管道元件、起重機械、大型游樂(lè )設施的制造過(guò)程和鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂(lè )設施的安裝、改造、重大維修過(guò)程，必須經(jīng)國務(wù)院特種設備安全監督管理部門(mén)核準的檢驗檢測機構按照安全技術(shù)規范的要求進(jìn)行監督檢驗；未經(jīng)監督檢驗合格的不得出廠(chǎng)或者交付使用。”

　　一、監督檢驗的對象

　　監督檢驗的對象是鍋爐、壓力容器、壓力管道元件、起重機械、大型游樂(lè )設施的制造過(guò)程和鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂(lè )設施的安裝、改造、重大維修過(guò)程。

　　二、承擔監督檢驗的主體

　　由國家特種設備安全監督管理部門(mén)核準的檢驗檢測機構。

　　三、監督檢驗的主要內容

　　1．確認核實(shí)制造、安裝過(guò)程中涉及安全性能的項目：如材料、焊接工藝、焊工資格、力學(xué)性能、化學(xué)成分、無(wú)損探傷、水壓試驗、載荷試驗、出廠(chǎng)編號和監檢鋼印等重要項目。

　　2．確認出廠(chǎng)技術(shù)資料。

　　3．抽查受檢單位質(zhì)量管理體系運轉情況。

　　四、違反《條例》規定的處罰

　　未經(jīng)國務(wù)院特種設備安全監督管理部門(mén)核準的檢驗檢測機構按照安全技術(shù)規范的要求進(jìn)行監督檢驗，出廠(chǎng)或者交付使用的，按《條例》第71條規定：“由特種設備安全監督管理部門(mén)對其責令限期進(jìn)行監督檢驗、罰款、沒(méi)收違法所得；情節嚴重的，撤銷(xiāo)制造、安裝、改造或者維修單位已經(jīng)取得的許可，并由工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執照；觸犯刑律的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法追究刑事責任。”

　　五、特種設備技術(shù)資料的移交

　　《條例》第20條規定：“鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂(lè )設施的安裝、改造、維修、竣工后，安裝、改造、維修的施工單位應當在驗收后30日內將有關(guān)技術(shù)資料移交使用單位。使用單位應當將其存入該特種設備的安全技術(shù)檔案。”

　　1．特種設備安裝、改造、維修活動(dòng)的技術(shù)資料是說(shuō)明其活動(dòng)是否符合國家有關(guān)規定證明材料，也涉及許多有關(guān)設備安全性能參數，這些技術(shù)資料與設計、生產(chǎn)文件同等重要，安裝單位必須及時(shí)整理，在竣工驗收后30日內，移交給使用單位。使用單位應當將其存入該類(lèi)特種設備的安全技術(shù)檔案中。

　　2．驗收后30日內未將有關(guān)技術(shù)資料移交鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂(lè )設施的使用單位的，按《條例》第70條規定，由特種設備安全監督管理部門(mén)責令限期改正；逾期未改正的，處2000元以上、1萬(wàn)元以下罰款。

　　六、施工單位應認真貫徹執行《條例》

　　1．承攬工程前應取得特種設備安裝、改造、維修活動(dòng)的資格。

　　2．如總承包單位實(shí)施設備采購供應并監造，選擇的制造商應是經(jīng)國務(wù)院特種設備安全監督管理部門(mén)許可的制造商，招標采購時(shí)，有許可證明的制造商方能入圍。

　　3.工程總承包單位需要選擇電梯、鍋爐、起重機械的安裝專(zhuān)業(yè)分承包單位時(shí)，也僅能從經(jīng)國務(wù)院特種設備安全監督管理部門(mén)許可的安裝單位中遴選。

　　4．在特種設備安裝前，應將有關(guān)情況書(shū)面告知直轄市或設區的市的特種設備安全監督管理部門(mén)。

　　5．特種設備進(jìn)場(chǎng)開(kāi)箱檢驗驗收時(shí)，不論是自行采購的，還是建設單位提供的產(chǎn)品，除了核對規格型號、部件附件數量、進(jìn)行外觀(guān)檢查等常規的檢驗外，不可忽視的是要核驗設備本體及其安全附件、安全保護裝置的生產(chǎn)許可證明，證明可能是書(shū)面文件也可能是標示在銘牌上的許可證編號。同時(shí)對出廠(chǎng)隨帶文件進(jìn)行點(diǎn)驗，其中主要包括：附有安全技術(shù)規范要求的設計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說(shuō)明、監督檢驗證明等。

　　6．特種設備制造或安裝過(guò)程中，施工單位在自檢合格的基礎上，應接受?chē)姨胤N設備安全監督管理部門(mén)核準的檢驗機構進(jìn)行監督檢驗。

　　7．電梯安裝中必須接受制造單位的指導和監控。安裝結束經(jīng)自檢后，由制造單位檢驗和調試，并將檢驗和調試的結果告知經(jīng)國務(wù)院特種設備安全監督管理部門(mén)核準的檢驗檢測機構，要求進(jìn)行監督檢驗。

　　8．鍋爐到貨后，應檢查鍋爐生產(chǎn)的許可證明、隨機技術(shù)、質(zhì)量文件必須符合國家規定；設備零部件齊全無(wú)損壞。蒸汽鍋爐產(chǎn)品出廠(chǎng)時(shí)，必須附有與安全有關(guān)的技術(shù)資料，包括鍋爐圖樣（包括總圖、安裝圖和主要受壓部件圖）、受壓元件的強度計算書(shū)或計算結果的匯總表、鍋爐質(zhì)量證明書(shū)（包括出廠(chǎng)合格證、金屬材料證明、焊接質(zhì)量證明和水壓試驗證明）、安全閥排放量的計算書(shū)或計算結果匯總表、鍋爐安裝和使用說(shuō)明書(shū)、受壓元件重大更改資料等。施工中按質(zhì)量保證手冊和與鍋爐安裝監察部門(mén)的約定，接受對鍋爐各工序和監檢點(diǎn)進(jìn)行質(zhì)量檢驗。鍋爐烘爐、煮爐、試運轉完成后，應請監檢部門(mén)驗收。

　　9．壓力容器安裝前應檢查其生產(chǎn)許可證明以及技術(shù)和質(zhì)量文件，檢查設備外觀(guān)質(zhì)量，如果超過(guò)了質(zhì)量保證期，還應進(jìn)行強度試驗。其隨機技術(shù)、質(zhì)量文件至少應有：竣工圖樣、產(chǎn)品質(zhì)量證明書(shū)及產(chǎn)品銘牌的拓印件、壓力容器產(chǎn)品安全質(zhì)量監檢驗證書(shū)（未實(shí)施監檢的產(chǎn)品除外）、移動(dòng)式壓力容器還應提供產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)（含安裝使用說(shuō)明書(shū)）、壓力容器安全技術(shù)監察規程要求提供的強度計算書(shū)?，F場(chǎng)制作壓力容器須按壓力容器質(zhì)保手冊的規定進(jìn)行，并接受安全監察部門(mén)的監督監檢。

　　10．起重設備安裝前應檢查起重設備的生產(chǎn)許可證明，按設備裝箱清單檢查設備，材料及其附件的型號、規格和數量，出廠(chǎng)合格證書(shū)及必要的出廠(chǎng)試驗記錄。

　　起重機的機電設備應無(wú)變形、損傷和銹蝕，其中鋼絲繩不得有銹蝕、損傷、彎折、打環(huán)、扭結裂嘴和松散的現象。起重設備的安裝，必須經(jīng)國務(wù)院特種設備安全監督管理部門(mén)核準的檢驗檢測機構按照安全技術(shù)規范的要求進(jìn)行監督檢驗，未經(jīng)檢驗合格的不得交付使用。

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