第二章  指導思想和發(fā)展目標

　　一、指導思想

　　以中國特色社會(huì )主義理論為指導，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟和投資體制改革的要求，緊密?chē)@國家經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需求，以改革創(chuàng )新為動(dòng)力，加強行業(yè)管理、規范工程咨詢(xún)市場(chǎng)，著(zhù)力提升覆蓋投資建設全過(guò)程的工程咨詢(xún)服務(wù)質(zhì)量和水平，培育誠信為本、廉潔高效、有序競爭、充滿(mǎn)活力的工程咨詢(xún)隊伍，推動(dòng)我國工程咨詢(xún)業(yè)健康發(fā)展。

　　工程咨詢(xún)業(yè)的發(fā)展，要堅持以下原則：

　　——堅持政府指導、行業(yè)自律、市場(chǎng)運作。加強政府指導與協(xié)調，完善行業(yè)自律管理，鼓勵工程咨詢(xún)單位深化體制機制創(chuàng )新，培育統一開(kāi)放、競爭有序、監管得力的工程咨詢(xún)市場(chǎng)。

　　——堅持科學(xué)發(fā)展和自主創(chuàng )新。樹(shù)立以人為本，統籌兼顧，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )全面協(xié)調可持續發(fā)展的理念，積極推進(jìn)工程咨詢(xún)理論方法和技術(shù)的自主創(chuàng )新，促進(jìn)工程咨詢(xún)業(yè)可持續發(fā)展。

　　——堅持服務(wù)宗旨和責任意識。牢固樹(shù)立“獨立、公正、科學(xué)”的服務(wù)宗旨，增強服務(wù)意識和社會(huì )責任感，塑造“廉潔自律、誠信高效、社會(huì )信賴(lài)”的行業(yè)形象。

　　——堅持加快國際化步伐。繼續推進(jìn)國際交流，創(chuàng )新國際合作形式，推動(dòng)工程咨詢(xún)服務(wù)出口，不斷增強國際競爭能力。

　　二、發(fā)展目標

　　——樹(shù)立符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求的新咨詢(xún)理念，加大創(chuàng )新投入，加快創(chuàng )新研究成果的推廣應用，形成具有中國特色、符合國際慣例的工程咨詢(xún)理論方法創(chuàng )新體系以及自主知識產(chǎn)權創(chuàng )造和運用水平高的工程咨詢(xún)技術(shù)創(chuàng )新體系。

　　——加快立法進(jìn)程，加強政策扶持，研究起草并報請國務(wù)院頒布《工程咨詢(xún)管理條例》，研究出臺對工程咨詢(xún)單位的配套扶持政策。

　　——完善市場(chǎng)準入，健全市場(chǎng)規則，加強市場(chǎng)監管，建立統一開(kāi)放、競爭有序、監管得力的工程咨詢(xún)市場(chǎng)。

　　——借鑒國際先進(jìn)質(zhì)量管理模式，制定和完善工程咨詢(xún)質(zhì)量標準和規范。

　　——推動(dòng)工程咨詢(xún)業(yè)務(wù)結構調整，促進(jìn)全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)協(xié)調健康發(fā)展，形成科學(xué)發(fā)展的咨詢(xún)服務(wù)體系。

　　——壯大行業(yè)實(shí)力，培育一批品牌優(yōu)勢突出、具有國際競爭力的工程咨詢(xún)集團（工程公司）。

　　——實(shí)施“工程咨詢(xún)可持續發(fā)展人才工程”，培養一批行業(yè)領(lǐng)軍人物、復合型人才、專(zhuān)業(yè)執業(yè)人才。積極組織開(kāi)展FIDIC工程師培訓和認證試點(diǎn)工作，培養具有國際視野、熟悉國際規則和慣例的工程咨詢(xún)人才。

　　——充實(shí)完善中國工程咨詢(xún)協(xié)會(huì )職能，成為行業(yè)自律管理組織，建立統一指導、分級管理、專(zhuān)業(yè)突出、職責明確的行業(yè)協(xié)會(huì )網(wǎng)絡(luò )體系。