寧夏回族自治區各類(lèi)傷亡事故統計管理辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為了加強全區各類(lèi)傷亡事故統計工作，保障各類(lèi)事故統計資料的準確性和及時(shí)性，充分發(fā)揮統計在安全生產(chǎn)管理中的作用，根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第28號）、《特別重大事故調查程序暫行規定》（國務(wù)院令第34號）、《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規定》（國務(wù)院令第75號）等有關(guān)法律法規及標準，結合我區實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱(chēng)傷亡事故，是指職工在本崗位勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故。

　　第三條 本辦法適用于我區境內一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，以及國家機關(guān)、事業(yè)單位、人民團體所屬的具有法人資格的單位。

　　第二章 事故統計機構和人員設置

　　第四條 生產(chǎn)安全事故統計工作，必須依照《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)配套法規進(jìn)行；必須堅持“統一管理，分級負責”的原則。自治區安全生產(chǎn)監督管理局成立生產(chǎn)安全事故調度中心（掛靠安全生產(chǎn)監督管理局綜合處），負責對全區生產(chǎn)安全事故統計實(shí)行統一管理、業(yè)務(wù)指導和組織協(xié)調。

　　第五條 各市、縣（區）安全生產(chǎn)監督管理局和自治區行業(yè)管理部門(mén)應當配備專(zhuān)職或兼職的統計工作人員，負責對本轄區內、本行業(yè)的企事業(yè)單位生產(chǎn)安全事故統計工作。生產(chǎn)安全事故統計人員，應當具備大專(zhuān)以上學(xué)歷或中級以上職稱(chēng)，并要保持相對穩定。

　　第六條 各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和各行業(yè)統計的主要職責是：

　�。ㄒ唬┴瀼貓绦邪踩�生產(chǎn)法律、法規和規章制度，完成本地區或行業(yè)部門(mén)的統計調查任務(wù)，收集、匯總和公布事故統計資料；

　�。ǘ�）制定本地區或行業(yè)部門(mén)的事故統計報表制度，建立登記制度；

　�。ㄈ�）組織協(xié)調和管理安全生產(chǎn)監督管理的各項統計調查，審核其擬制發(fā)的生產(chǎn)安全事故統計調查方案及其統計調查表。

　�。ㄋ模┙M織對在崗安全生產(chǎn)統計人員的培訓，對安全生產(chǎn)統計人員進(jìn)行考核、獎勵。

　　第七條 各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當根據生產(chǎn)安全事故統計工作的需要和國家安全生產(chǎn)監督管理局的統一規劃，有計劃地采用現代信息技術(shù)，配備必要的統計計算設備和數據傳輸設備，逐步建立和完善全區安全生產(chǎn)統計信息自動(dòng)化管理網(wǎng)絡(luò )系統。

　　第三章 事故報告

　　第八條 發(fā)生從業(yè)人員傷亡事故后，受傷者或最先發(fā)現的人必須立即向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人報告。

　　第九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人接到重傷、死亡、重大傷亡事故報告后，應當立即報告行業(yè)主管部門(mén)和所在地安全生產(chǎn)監督管理、公安、監察部門(mén)和工會(huì )組織。

　　第十條 中央企業(yè)和自治區重點(diǎn)骨干企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故，直接報告自治區安全生產(chǎn)監督管理局和所在地安全生產(chǎn)監督管理局。

　　第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主管部門(mén)和市、縣（區）安監部門(mén)接到死亡、重大、特大死亡事故報告后，必須立即上報自治區安全生產(chǎn)監督管理局；重大以上死亡事故，由自治區安監局負責立即上報國家安全生產(chǎn)監督管理局。

　　第十二條 發(fā)生死亡、重特大死亡事故的單位應當保護事故現場(chǎng)，并迅速采取措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴大。

　　第十三條 事故報告應當包括以下內容：

　�。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生的時(shí)間（年、月、日、時(shí)、分）；

　�。ǘ�）事故發(fā)生地的行政區劃（市、區、縣、鄉、鎮）；

　�。ㄈ�）事故發(fā)生的地點(diǎn)、區域；

　�。ㄋ模┌l(fā)生事故的單位全稱(chēng)、經(jīng)濟類(lèi)型（國有、集體、個(gè)體、私營(yíng)、股份制等）；

　�。ㄎ澹┌l(fā)生事故的車(chē)輛、船舶、飛行器、容器的牌號、名稱(chēng)及核載、實(shí)載情況；

　�。�六）事故類(lèi)型；

　�。ㄆ撸┌l(fā)生事故單位的安全評估等級和持證情況（生產(chǎn)許可證、安全許可證等）；

　�。ò耍┦鹿尸F場(chǎng)總人數和傷亡人數（死亡、失蹤、輕傷、重傷等）；

　�。ň牛┦鹿屎�(jiǎn)要情況（事故的經(jīng)過(guò)及事故原因初步分析）；

　�。ㄊ�）事故搶救和各級領(lǐng)導及有關(guān)人員趕赴現場(chǎng)組織事故搶救的有關(guān)情況。

　　第十四條 事故報告實(shí)行“立接制”緊急辦理，規定如下：

　�。ㄒ唬┮淮嗡劳�1-2人的各類(lèi)事故發(fā)生后要在24小時(shí)內逐級報告至自治區、市、縣（區）安全監管部門(mén)；

　�。ǘ�）一次死亡3-9人各類(lèi)事故發(fā)生后要在12小時(shí)內逐級報告至自治區安全生產(chǎn)監督管理局；

　�。ㄈ�）一次死亡10人以上（含10人）或社會(huì )影響重大的各類(lèi)事故發(fā)生后要在6小時(shí)內逐級報告至自治區安全生產(chǎn)監督管理局；

　�。ㄋ模�對一次死亡10人以上事故和社會(huì )影響重大事故每天至少2次續報事故搶救進(jìn)展情況；一次死亡3-9人事故每天至少1次續報事故搶救進(jìn)展情況。

　　第十五條 負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)接到事故報告后，應當按照《寧夏回族自治區生產(chǎn)安全事故報告和調查處理及批復結案的有關(guān)規定》，認真做好各類(lèi)傷亡事故的報告、調查、處理和批復結案工作，將事故結案批復及時(shí)上報自治區安全生產(chǎn)監督管理局備案。

　　第四章 事故統計管理

　　第十六條 各類(lèi)傷亡事故統計的范圍：寧夏回族自治區境內的一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，包括國資企業(yè)（國有、集體、股份合作、聯(lián)營(yíng)、有限責任、股份有限、私營(yíng)和其他）；港澳、臺商投資企業(yè)和外商投資企業(yè)等獨立核算企業(yè)。

　　第十七條 各類(lèi)傷亡事故統計的內容：主要包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的基本情況、各類(lèi)事故發(fā)生的起數、傷亡人數、傷亡程度、事故類(lèi)別、事故原因、直接經(jīng)濟損失。

　　第十八條 對生產(chǎn)安全事故，應按下列規定分類(lèi)統計：

　　1、物體打擊；

　　2、提升、車(chē)輛傷害；

　　3、機械傷害；

　　4、起重傷害；

　　5、觸電；

　　6、淹溺；

　　7、灼燙；

　　8、火災；

　　9、高處墜落；

　　10、坍塌；

　　11、冒頂片幫；

　　12、透水；

　　13、爆破；

　　14、火藥爆炸；

　　15、瓦斯煤塵爆炸；

　　16、鍋爐爆炸；

　　17、容器爆炸；

　　18、其他爆炸；

　　19、中毒和窒息；

　　10、其他傷害。

　　第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位因發(fā)生事故所受的傷害分為：

　�。ㄒ唬┹p傷，指負傷后需要歇工一個(gè)工作日以上（含一個(gè)工作日），但達不到重傷程度的傷害。

　�。ǘ�）重傷，指損失工作日等于或超過(guò)105日的失能傷害。

　�。ㄈ�）死亡。

　　第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故的嚴重程度，按照傷害程度和死亡人數分為：

　�。ㄒ唬┹p傷事故；

　�。ǘ�）重傷事故；

　�。ㄈ�）死亡事故；

　�。ㄋ模┲卮髠�亡事故；

　�。ㄎ澹┨卮髠�亡事故；

　�。�六）急性中毒事故。

　　第二十一條 各類(lèi)傷亡事故和安全生產(chǎn)控制指標統計月（季）報表，由下列部門(mén)負責報送安全生產(chǎn)監督管理局；

　�。ㄒ唬┑缆方煌ㄊ鹿式y計報表由自治區公安廳交警總隊負責統計報告；

　�。ǘ�）火災事故統計報表由自治區公安廳消防總隊負責統計報告；

　�。ㄈ�）煤礦企業(yè)傷亡事故統計報表由寧夏煤礦安全監察局負責統計報告；

　�。ㄋ模╄F路路外事故統計報表由銀川鐵路分局負責統計報告；

　�。ㄎ澹┺r業(yè)機械事故統計報表由自治區農牧廳農機總站負責統計報告；

　�。�六）水上交通事故統計報表由自治區交通廳海事局負責統計報告；

　�。ㄆ撸┟窈绞鹿式y計報表由寧夏民航總局負責統計報告；

　�。ò耍┢渌�各類(lèi)工礦商貿傷亡事故統計報表由各市、縣（區）安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)逐級負責統計報告。

　　第二十二條 各類(lèi)傷亡事故和安全生產(chǎn)控制指標統計月報在每月8日前、季報表在季后15日前，報送自治區安全生產(chǎn)監督管理局。

　　第二十三條 各類(lèi)傷亡事故和各地市安全生產(chǎn)控制指標進(jìn)度目標的完成情況，按照國家局《生產(chǎn)安全事故統計報表制度》的規定逐項填報。季度報表報送億元GDP死亡率、10萬(wàn)人死亡率兩項指標。

　　報表方式可以使用傳真機報送傷亡事故統計報表。尚不具備傳真機條件的單位，可使用郵寄的方式報送事故統計報表。

　　第二十四條 負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當建立健全下列事故統計管理制度：

　�。ㄒ唬┙�立完整的各類(lèi)傷亡事故統計信息記錄和臺帳，主要包括以下內容：各類(lèi)傷亡事故信息、事故舉報記錄、事故調查分析記錄、各類(lèi)傷亡事故統計月（季）報表檔案、各類(lèi)傷亡事故統計文件（簡(jiǎn)報）檔案；

　�。ǘ�）建立全區安全生產(chǎn)控制指標通報制度，自治區安全生產(chǎn)監督管理局每季度在《寧夏日報》等媒體公布各地市控制指標進(jìn)度完成情況，各地市安全生產(chǎn)監督管理局要根據本地區的實(shí)際，廣泛利用報紙、電視等新聞媒體，定期公布本地區安全生產(chǎn)控制指標的完成情況；

　�。ㄈ�）建立安全生產(chǎn)統計工作的規章制度，根據工作職能，對安全生產(chǎn)統計人員的職責做出規定，建立24小時(shí)不間斷值班制度。對無(wú)正當理由拖延統計報告或謊報事故、弄虛作假的，按隱瞞事故處理；

　�。ㄋ模┙�立安全生產(chǎn)統計工作檢查考核制度，根據安全生產(chǎn)統計工作內容和工作標準和自治區安監局制定的《安全生產(chǎn)工作檢查考核辦法》，對安全生產(chǎn)統計的死亡事故指標、事故結案等項目作為考核內容，建立表彰和批評機制，不斷提升安全生產(chǎn)統計工作質(zhì)量。

　　第五章 附 則

　　第二十五條 本辦法由自治區安全生產(chǎn)監督管理局負責解釋。

　　第二十六條 本辦法自下發(fā)之日起實(shí)行。