招標師案例：某大型工程，由于技術(shù)特別復雜，對施工單位的施工設備及同類(lèi)工程的施工經(jīng)驗要求較高，經(jīng)省有關(guān)部門(mén)批準后決定采取邀請招標方式。招標人于2007年3月8日向通過(guò)資格預審的A、B、C、D、E五家施工承包企業(yè)發(fā)出了投標邀請書(shū)，五家企業(yè)接受了邀請并于規定時(shí)間內購買(mǎi)了招標文件，招標文件規定：2007年4月20日下午4時(shí)為投標截止時(shí)間，2007年5月10日發(fā)出中標通知書(shū)目。

　　在2007年4月20日上午A、B、D、E四家企業(yè)提交了投標文件，但C企業(yè)子2007年4月20日下午5時(shí)才送達。2007年4月23日由當地投標監督管理辦公室主持進(jìn)行了公開(kāi)開(kāi)標。

　　評標委員會(huì )共有7人組成。其中當地招標監督管理辦公室1人，公證處1人，招標人1人，技術(shù)、經(jīng)濟專(zhuān)家4人。評標時(shí)發(fā)現B企業(yè)投標文件有項目經(jīng)理簽字并蓋了公章，但無(wú)法定代表人簽字和授權委托書(shū)；D企業(yè)投標報價(jià)的大寫(xiě)金額與小寫(xiě)金額不一致；E企業(yè)對某分項工程報價(jià)有漏項。招標人于2007年5月10日向A企業(yè)發(fā)出了中標通知書(shū)，雙方于2007年6月12日簽訂了書(shū)面合同。

　　問(wèn)題

　　1.該項目采取的招標方式是否妥當？說(shuō)明理由。

　　2.分別指出對B企業(yè)、C企業(yè)、D企業(yè)和E企業(yè)的投標文件應如何處理？并說(shuō)明理由。

　　3.指出評標委員會(huì )人員組成的不妥之處。

　　4.指出招標人與中標企業(yè)6月12日簽訂合同是否妥當？并說(shuō)明理由。

　　參考答案

　　1.該項目采取的招標方式妥當。

　　理由：因為工程技術(shù)特別復雜，對施工單位的施工設備及同類(lèi)工程的施工經(jīng)驗要求較高，潛在的投標企業(yè)相對較少，而且又經(jīng)省有關(guān)部門(mén)批準。符合《工程建設項目施工招標投標辦法》的規定。采用公開(kāi)招標會(huì )花費大而效果差。采用邀請招標比較有針對性，比較經(jīng)濟，效果也相對較好。所以采取邀請招標方式。

　　2.B企業(yè)的投標文件應按廢標處理。理由：無(wú)法定代表人簽字和授權委托書(shū)。

　　C企業(yè)的投標文件應不予處理。理由：C企業(yè)的投標文件未按招標文件要求的提交投標文件的時(shí)間提交。

　　D企業(yè)的投標文件應進(jìn)行修正處理。理由：投標報價(jià)的大寫(xiě)金額與小寫(xiě)金額不一致，以大寫(xiě)為準。不可作為廢標處理。

　　E企業(yè)的投標文件應按有效標書(shū)處理。理由：對某分項工程報價(jià)有漏項情況不影響標書(shū)的有效性。

　　3.評標委員會(huì )人員組成的不妥之處：

　�。�1）評標委員會(huì )人員組成不應包括當地招標監督管理辦公室和公證處人員。

　�。�2）評標委員會(huì )的技術(shù)、經(jīng)濟專(zhuān)家人數少于成員總數的2／3。

　　4.招標人與中標企業(yè)6月12日簽訂合同不妥當。

　　理由：根據《招標投標法》的規定，招標人與中標人應當自中標通知書(shū)發(fā)出之日起30日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書(shū)面合同。