2011安全工程師:安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(23)
三、安全生產(chǎn)資金投入的規定
《安全生產(chǎn)法》將安全投入列為保障安全生產(chǎn)的必要條件之一,從3個(gè)方面做出嚴格的規定。
?。ㄒ唬┥a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全投入的標準:
安全生產(chǎn)法第十八條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入。
?。ǘ┌踩度氲臎Q策和保障:
有了符合安全生產(chǎn)條件所需資金投入的標準,還要通過(guò)決策予以保障。為了解決誰(shuí)投入的問(wèn)題,《安全生產(chǎn)法》第十八條根據不同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全投入的決策主體的不同,分別規定:
?。?)按照公司法成立的公司制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,由其決策機構董事會(huì )決定安全投入的資金'
?。?)非公司制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,由其主要負責人決定安全投入的資金;
?。?)個(gè)人投資并由他人管理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,由其投資人即股東決定安全投入的資金。
?。ㄈ┌踩度氩蛔愕姆韶熑?/p>
進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)資金投入,是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法定義務(wù)。由于安全生產(chǎn)所需資金不足導致的后果,即有安全生產(chǎn)違法行為或者發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,安全投入的決策主體將要承擔相應的法律責任?!栋踩a(chǎn)法》第八十條規定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機構、主要負責人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人不依照本法規定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備安全生產(chǎn)條件的,責令限期改正,提供必需的資金;逾期未改正的,責令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。有前款違法行為,致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構成犯罪的,依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人給予撤職處分,對個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。
四、安全生產(chǎn)管理機構和安全生產(chǎn)管理人員的配置
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強安全生產(chǎn)管理,應有必要的安全生產(chǎn)管理機構和人員?!栋踩a(chǎn)法》第十九條對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理的機構和人員保障問(wèn)題,從兩方面做出了規定:
?。ㄒ唬└呶P袠I(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須配置安全生產(chǎn)管理機構或者專(zhuān)職管理人員
?。ǘ┌凑諒臉I(yè)人員的數量,配置安全生產(chǎn)管理機構或者安全生產(chǎn)管理人員
《安全生產(chǎn)法》對此又分兩種情況分別做出規定,一是強制性規定必須配置機構或者專(zhuān)門(mén)人員的,即除礦山、建筑施工和危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,其從業(yè)人員超過(guò)300人以上的,應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。二是選擇性規定,即從業(yè)人員在300人以下的,可以不設專(zhuān)門(mén)機構,但應當配備專(zhuān)職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具有國家規定的相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。

