三、關(guān)于礦山生產(chǎn)安全犯罪適用《刑法》的司法解釋

　　為依法懲治礦山生產(chǎn)安全犯罪，保障礦山生產(chǎn)安全，根據《刑法》有關(guān)規定，最高人民法院、最高人民檢察院2007年2月28日公布了《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害礦山生產(chǎn)安全刑事案件具體應用法律若干問(wèn)題的解釋》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)司法解釋?zhuān)?/p>

　　《司法解釋》共12條，其內容包括礦山生產(chǎn)安全犯罪的犯罪主體、定罪標準、疑難問(wèn)題的法律適用依據、國家工作人員職務(wù)犯罪的行為和刑事責任、刑事處罰原則和量刑情節等。

　?。ㄒ唬┑V山生產(chǎn)安全犯罪主體

　　1．重大責任事故罪的犯罪主體?！端痉ń忉尅返谝粭l規定，《刑法》第一百三十四條第一款規定的犯罪主體，包括對礦山生產(chǎn)、作業(yè)負有組織、指揮或者管理職責的負責人、管理人員、實(shí)際控制人、投資人等人員，以及直接從事礦山生產(chǎn)、作業(yè)的人員。

　　2．重大責任事故罪的犯罪主體?！端痉ń忉尅返诙l規定，《刑法》第一百三十四條第二款規定的犯罪主體，包括對礦山生產(chǎn)、作業(yè)負有組織、指揮或者管理職責的負責人、管理人員、實(shí)際控制人、投資人等人員。

　　3．重大勞動(dòng)安全事故罪的犯罪主體?！端痉ń忉尅返谌龡l規定，《刑法》第一百三十五條規定的“直接負責的主管人員和其他直接責任人員”，是指對礦山安全生產(chǎn)設施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規定負有直接責任的負責人、管理人員、實(shí)際控制人、投資人，以及對礦山安全生產(chǎn)設施或者安全生產(chǎn)條件負有管理、維護職責的電工、瓦斯檢查工等人員。

　　4．不報或者謊報事故罪的犯罪主體?！端痉ń忉尅返谖鍡l規定，《刑法》第一百三十九條之一規定的“負有報告職責的人員”，是指礦山生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的負責人、管理人員、實(shí)際控制人、負責生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的投資人以及其他負有報告職責的人員。

　?。ǘ┲卮筘熑问鹿首锖椭卮髣趧?dòng)安全事故罪的定罪標準

　　《司法解釋》第四條第一款規定，發(fā)生礦山生產(chǎn)安全事故，具有下列情形之一的，應當認定為刑法第一百三十四條、第一百三十五條規定的“重大傷亡事故或者其他嚴重后果”：

　　1．造成死亡一人以上，或者重傷三人以上的；

　　2．造成直接經(jīng)濟損失一百萬(wàn)元以上的；

　　3．造成其他嚴重后果的情形。

　?。ㄈ┮呻y問(wèn)題的法律適用依據

　　1．共同犯罪?！端痉ń忉尅返谄邨l規定，在礦山生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，實(shí)施本解釋第六條規定的相關(guān)行為，幫助負有報告職責的人員不報或者謊報事故情況，貽誤事故搶救的，對組織者或者積極參加者，依照《刑法》第一百三十九條之一的規定，以共犯論處。

　　2．數罪并罰?！端痉ń忉尅返诎藯l規定，在采礦許可證被依法暫扣期間擅自開(kāi)采的，視為《刑法》第三百四十三條第一款規定的“未取得采礦許可證擅自開(kāi)采”。違反《礦產(chǎn)資源法》的規定，非法采礦或者采取破壞性的開(kāi)采方法開(kāi)采礦產(chǎn)資源，造成重大傷亡事故或者其他嚴重后果，同時(shí)構成《刑法》第三百四十三條規定的犯罪和《刑法》第一百三十四條或者《刑法》第一百三十五條規定的犯罪的，依照數罪并罰的規定處罰。

　　3．阻礙礦山安全生產(chǎn)監督管理的犯罪

　　《司法解釋》第十條規定，以暴力、威脅方法阻礙礦山安全生產(chǎn)監督管理的，依照《刑法》第二百七十七條的規定，以妨害公務(wù)罪定罪處罰。

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