建設工程監理組織協(xié)調概述

　?。ㄒ唬┙M織協(xié)調的概念

　　協(xié)調就是聯(lián)結、聯(lián)合、調和所有的活動(dòng)及力量，使各方配合得適當，其目的是促使各方協(xié)同一致，以實(shí)現預定目標。協(xié)調工作應貫穿于整個(gè)建設工程實(shí)施及其管理過(guò)程中。

　　建設工程系統就是一個(gè)由人員、物質(zhì)、信息等構成的人為組織系統。用系統方法分析，建設工程的協(xié)調一般有三大類(lèi)：“人員/人員界面”：“系統/系統界面”：“系統/環(huán)境界面”。

　　項目監理機構的協(xié)調管理就是在“人員/人員界面”、“系統/系統界面”、“系統/環(huán)境界面”之間，對所有的活動(dòng)及力量進(jìn)行聯(lián)結、聯(lián)合、調和的工作。在建設工程監理中，要保證項目的參與各方圍繞建設工程開(kāi)展工作，使項目目標順利實(shí)現，組織協(xié)調工作最為重要，也最為困難，是監理工作能否成功的關(guān)鍵，只有通過(guò)積極的組織協(xié)調才能實(shí)現整個(gè)系統全面協(xié)調控制的目的。

　　建設工程監理工作文件的構成

　　建設工程監理工作文件是指監理單位投標時(shí)編制的監理大綱、監理合同簽訂以后編制的監理規劃和專(zhuān)業(yè)監理工程師編制的監理實(shí)施細則。

　?。ㄒ唬┍O理大綱

　　監理大綱又稱(chēng)監理方案，它是監理單位在業(yè)主開(kāi)始委托監理的過(guò)程中，特別是在業(yè)主進(jìn)行監理招標過(guò)程中，為承攬到監理業(yè)務(wù)而編寫(xiě)的監理方案性文件。

　　監理大綱的作用：一是使業(yè)主認可監理大綱中的監理方案，從而承攬到監理業(yè)務(wù)；二是為項目監理機構今后開(kāi)展監理工作制定基本的方案。

　　監理大綱的編制人員應當是監理單位經(jīng)營(yíng)部門(mén)或技術(shù)管理部門(mén)人員，也應包括擬定的總監理工程師。

　?。ǘ┍O理規劃

　　監理規劃是監理單位接受業(yè)主委托并簽訂委托監理合同之后，在項目總監理工程師的主持下，根據委托監理合同，在監理大綱的基礎上，結合工程的具體情況，廣泛收集工程信息和資料的情況下制定，經(jīng)監理單位技術(shù)負責人批準，用來(lái)指導項目監理機構全面開(kāi)展監理工作的指導性文件。

　　從內容范圍上講，監理大綱與監理規劃都是圍繞著(zhù)整個(gè)項目監理機構所開(kāi)展的監理工作來(lái)編寫(xiě)的，但監理規劃的內容要比監理大綱更翔實(shí)、更全面。

　?。ㄈ┍O理實(shí)施細則

　　監理實(shí)施細則又簡(jiǎn)稱(chēng)監理細則，是在監理規劃的基礎上，由項目監理機構的專(zhuān)業(yè)監理工程師針對建設工程中某一專(zhuān)業(yè)或某一方面的監理工作編寫(xiě)，并經(jīng)總監理工程師批準實(shí)施的操作性文件。

　　監理實(shí)施細則的作用是指導本專(zhuān)業(yè)或本子項目具體監理業(yè)務(wù)的開(kāi)展。

　?。ㄋ模┤咧g的關(guān)系

　　監理大綱、監理規劃、監理實(shí)施細則是相互關(guān)聯(lián)的，都是建設工程監理工作文件的組成部分，它們之間存在著(zhù)明顯的依據性關(guān)系：在編寫(xiě)規劃時(shí)，一定要嚴格根據監理大綱的有關(guān)內容來(lái)編寫(xiě)；在制定監理實(shí)施細則時(shí)，一定要在監理規劃的指導下進(jìn)行。

　　一般來(lái)說(shuō)，監理單位開(kāi)展監理活動(dòng)應當編制以上工作文件，但這也不是一成不變的。對于簡(jiǎn)單的監理活動(dòng)只編寫(xiě)監理實(shí)施細則就可以了，而有些建設工程也可以制定較詳細的監理規劃，而不再編寫(xiě)監理實(shí)施細則。