隨著(zhù)供電生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規模的不斷擴大，生產(chǎn)區域網(wǎng)架的不斷建設，檢修和搶修作業(yè)現場(chǎng)的不斷增多，如何做到作業(yè)現場(chǎng)安全風(fēng)險的可控，確保安全規章得到有效的執行，杜絕人身傷亡事故的發(fā)生。是我們企業(yè)安監部門(mén)工作的重要內容。在電業(yè)作業(yè)現場(chǎng)引入安全風(fēng)險管理，不但可以提高企業(yè)的安全文化，更能使事故的發(fā)生降低到可接受的程度。本文主要以電業(yè)修、試工作為例進(jìn)行安全風(fēng)險管理應用的探討，供同行參考。

　　1、電業(yè)作業(yè)現場(chǎng)安全風(fēng)險管理的實(shí)質(zhì)

　　電業(yè)作業(yè)現場(chǎng)安全風(fēng)險管理的實(shí)質(zhì)就是實(shí)施對作業(yè)現場(chǎng)的全過(guò)程風(fēng)險控制。作業(yè)現場(chǎng)是作業(yè)人員直接接觸電氣設備，進(jìn)行各類(lèi)檢修、維護的場(chǎng)所。對各類(lèi)作業(yè)現場(chǎng)采取“事前風(fēng)險監察”、“過(guò)程監督”、“風(fēng)險控制”的方式，通過(guò)檢查現場(chǎng)作業(yè)人員自我安全防護是否到位，個(gè)人安全技能知識在現場(chǎng)是否得到應用，各項規章制度在現場(chǎng)是否得到有效執行，對發(fā)現的問(wèn)題積極有效的采取針對性措施加以改進(jìn)和消除，從而降低或減少人身傷亡事故、人為責任事故的發(fā)生。

　　實(shí)行安全風(fēng)險管理，能夠提高管理者和員工的風(fēng)險意識和防控風(fēng)險的能力，通過(guò)全面識別生產(chǎn)過(guò)程中存在的安全風(fēng)險。并運用行之有效的措施去控制風(fēng)險，從而使工作安全得到保證。隨著(zhù)風(fēng)險管理工作的深入推進(jìn)，形成規范的安全工作秩序、嚴謹的安全工作作風(fēng)，培養以人為本、預防為主的安全價(jià)值觀(guān)，從而推動(dòng)安全管理工作從“嚴格監督”階段向“自主管理”和“團隊互助”階段邁進(jìn)，提升企業(yè)的安全文化，實(shí)現以文化管理企業(yè)的目的。

　　2、風(fēng)險管理在實(shí)際工作中應用的程序

　　實(shí)施供電作業(yè)現場(chǎng)安全風(fēng)險管理，就是要在各專(zhuān)業(yè)中（包括變電、修試、線(xiàn)路、配電等）實(shí)行全面、全員、全過(guò)程、全方位的風(fēng)險跟蹤和管理，從作業(yè)前工作的組織安排、工器具的準備、方案的制定、人員的分工、事前的危險性分析到作業(yè)過(guò)程中安全風(fēng)險的控制（如變電二次防誤控制措施）以及作業(yè)結束后的分析、總結，全面降低作業(yè)過(guò)程的風(fēng)險程度，減少現場(chǎng)違章行為和異常、未遂事件的發(fā)生，實(shí)現安全目標。

　　程序化工作流程至關(guān)重要，具體表現在：

　?。?）對于作業(yè)現場(chǎng)中安全風(fēng)險較大，且較難控制的項目，由公司成立專(zhuān)業(yè)組進(jìn)行專(zhuān)題事前危險性分析，提出采取相應的對策措施，減少或消除作業(yè)現場(chǎng)的不安全因素。如在工作點(diǎn)多、面廣的作業(yè)中，人員易誤入間隔，在做好危險點(diǎn)分析的同時(shí)，工作中應做到“一停、二看、三核對、四操作”。不要盲目地靠近、接觸設備。要看清停電范圍和安全措施是否與工作票相符，然后核對設備運行編號是否與工作票相符，在無(wú)誤的情況下方可工作，不能隨意變更安全措施或安全設施。同時(shí)，工作中應明確以下三個(gè)措施：A組織措施，做好具體工作人員責任制和指揮邏輯的書(shū)面表達方式；B技術(shù)措施，做好各專(zhuān)業(yè)工作目標實(shí)現過(guò)程中的工作程序、作業(yè)方法、工藝標準、驗收檢驗方法及過(guò)程控制措施；C安全措施，做好全面保護勞動(dòng)者人身免受傷害和防止設備事故發(fā)生的專(zhuān)業(yè)性防護和控制措施。最后，所有專(zhuān)業(yè)組的工作，做到定員、定設備、定措施，如有新的情況，措施要求變更的，應按一定的流程進(jìn)行，不能擅自更改。

　?。?）每個(gè)作業(yè)班組應提前上報第2天作業(yè)現場(chǎng)位置、作業(yè)內容、工作負責人以及聯(lián)系電話(huà)。對評估后認為較復雜、現場(chǎng)安全風(fēng)險度較高的作業(yè)點(diǎn)，安監部門(mén)應進(jìn)行事前監察，主要檢查作業(yè)方案中人員安排、現場(chǎng)安全措施是否能滿(mǎn)足次日作業(yè)要求、工器具準備是否充分、車(chē)輛是否調配到位等情況。

　?。?）次日，在事先不通知任何單位和現場(chǎng)工作負責人的情況下，直接到現場(chǎng)進(jìn)行監督、檢查。

　?。?）現場(chǎng)監督、檢查結束后，及時(shí)對現場(chǎng)的情況進(jìn)行點(diǎn)評，并將點(diǎn)評結果反饋至被查單位，使大家能及時(shí)得到監察信息，對于在監察中反應出來(lái)的問(wèn)題可以及時(shí)跟進(jìn)、整改。

　?。?）每月安監部在月度安全簡(jiǎn)報中對其點(diǎn)評結果進(jìn)行匯總、分析，同時(shí)，通過(guò)評估不斷完善各作業(yè)工序的安全措施方案內容。

　　3、在實(shí)際中的應用在本人所從事的工作中，認為變電二次設備防誤管理相對于其他電業(yè)作業(yè)場(chǎng)所的風(fēng)險控制，仍屬于薄弱環(huán)節，相應的管理不夠健全。隨著(zhù)設備的更新，集約型設備的不斷應用，二次的防誤工作變得越來(lái)越迫切和重要。

　　3.1工作思路

　　在工作中，做好以下事前危險性分析：

　?。?）結合現場(chǎng)安全監督情況和近年來(lái)國網(wǎng)公司發(fā)生的一些“三誤”事故案例，以及公司防誤現狀，開(kāi)展“變電二次防誤管理風(fēng)險查評”，對二次作業(yè)類(lèi)型進(jìn)行分類(lèi)梳理，建立較為典型的二次防誤管理風(fēng)險庫，初步掌握二次防誤的基本狀況。

　?。?）對二次防誤風(fēng)險庫的內容進(jìn)行分析，區分風(fēng)險等級。根據現場(chǎng)工作頻次和造成危害的大小，確定重點(diǎn)風(fēng)險內容。

　?。?）工作時(shí)，將運行或可能發(fā)生誤碰的設備進(jìn)行技術(shù)隔離，并在隔離的同時(shí)采取提示性信息。根據這個(gè)思路，結合現場(chǎng)的實(shí)際情況，利用現場(chǎng)條件為設備量身制定安全控制措施。

　　3.2有針對性的措施