公路施工的成本控制是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作的主要環(huán)節，是提高企業(yè)經(jīng)濟效益的重要因素。由于公路施工企業(yè)的成本中心主要在施工現場(chǎng)，所以，成本控制主要指項目經(jīng)理部對施工過(guò)程中對材料、機械和人工等費用進(jìn)行控制。這種控制實(shí)際上是對工、料、機的單價(jià)控制和數量的控制。

　　一個(gè)公路建設項目的投標價(jià)中，工料、機費用都是由預算數量得出來(lái)的，所以工、料、機控制就應該是數量控制和價(jià)格控制兩個(gè)方面以預算數量的預算價(jià)格為控制標準與實(shí)際消耗的數量和實(shí)際發(fā)生的價(jià)格相比，就是成本差。我們對公路施工項目成本控制的目的就是成本差出現盈余。

　　一、材料費控制

　　1、數量控制

　　根據公路施工比較分散的特點(diǎn)，在控制材料消耗數量時(shí)，首先要考慮采用最優(yōu)化的施工方案達到工期短、施工速度快、流水作業(yè)工序間的銜接順暢，技術(shù)工藝先進(jìn)，這是科技進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng )新在降低材料用量即降低工程成本方面的體現。其次，要節約降耗，她減少定額內的物資水泵操作時(shí)按工序的定額材料數量向施工班組發(fā)料，以防止材料的很費，使現場(chǎng)材料的使用和管理更加合理，在每道工序完成后，將實(shí)耗數量與定額數量進(jìn)行量化對比，考核其節、超情況并及時(shí)分析、總結。

　　2、價(jià)格控制

　　控制實(shí)際供料價(jià)格是控制材料費成本的另一個(gè)方面，筑路材料有兩種，即外購材料和自采材料。自采材料主要是指砂、石等，一般在人煙稀少的戈壁地區施工砂、石料較豐富，宜采用自采方式，而在一些運輸條件差，征用材料場(chǎng)地困難環(huán)境要求高的地區，進(jìn)行砂、有利于材料自采成本較大時(shí)，可以向當地居民協(xié)商購買(mǎi)，這樣可降低材料成本。

　　二、機械使用費控制

　　施工機械設備是企業(yè)高效率完成施工生產(chǎn)任務(wù)和保證施工質(zhì)量的基礎，是企業(yè)生存和發(fā)展的支柱，它體現了一個(gè)企業(yè)的實(shí)力，因此管好用好機械設備的意義十分重大。

　　施工機械在使用上有兩種情況：一種是自己沒(méi)有的機械向社會(huì )租賃使用，一種是自有機械設備的使用管理。

　　1、租賃機械

　　租賃機械根據結算方式分以下幾種：按臺班費結算；按實(shí)際完成工程量以臺班產(chǎn)量定額折算成臺班數計算；按完成單項工程數量以工程量結算。

　　這其中按臺班費結算的租賃機械，必須高度重視現場(chǎng)的調度使用，最大限度地發(fā)揮機械的使用效率，否則很容易造成機械臺班數的虧損；另外租賃機械的臺班單價(jià)與投標中的臺班單價(jià)比較，即反映價(jià)差的節超。按產(chǎn)量折臺班數結算和按產(chǎn)量以工程量單價(jià)結算的方式，關(guān)鍵在于預算中的臺班單價(jià)及工程量單價(jià)能不能包得住，如包不住則成本虧損。

　　2、自有機械

　　自有機械的管理主要是保持較高的完好率，在使用時(shí)成本控制主要體現在現場(chǎng)的調度和使用應精心安排，合理調度，減少空駛，避免大機小用，使在用機械充分發(fā)揮其自有功率和效能，提高使用效率和工作效率，千方百計完成定額，如果達不到定額，臺班數就會(huì )虧損。機械臺班數超或不超主要在于使用機械的人，當然機駕人員素質(zhì)與配合施工及機械狀況、合理調度使用和機械設備的管理等等也十分重要。機械單機核算，其中實(shí)作臺班數與預算臺班數相比即為臺班數量的節超，因此控制成本必須是使用機械的人關(guān)心成本。

　　3、影響機械成本的其它因素

　�。�1）投標報價(jià)的機械費沒(méi)有完全走向市場(chǎng)

　　投標時(shí)是以交通部頒發(fā)的“公路工程機械臺班費用定額”中的不變費用＋可變費用組成的臺班單價(jià)來(lái)計算的，這其中有些機械的不變費用水平普遍比市場(chǎng)價(jià)低，原因是：一是折舊年限長(cháng)；二是國內外機電產(chǎn)品出廠(chǎng)價(jià)格都在逐年上漲；三是大量進(jìn)口設備原值遠遠高于國產(chǎn)設備，但定額上沒(méi)有區分。使得一些品種的機械設備部頒定額機械臺班單價(jià)與市場(chǎng)價(jià)比相差很大，施工企業(yè)投標價(jià)中的機械費部分由于套用交通部頒發(fā)的機械臺班定額（不變部分）沒(méi)有完全走向市場(chǎng)，這一點(diǎn)在企業(yè)內部進(jìn)行標后價(jià)成本管理中應特別注意。

　�。�2）自有機械的折舊費和修理費對項目機械費用成本的影響

　　目前機械設備折舊費是根據使用年限平均提取的，也就是說(shuō)不管是新機械還是舊機械，每年都要提取同樣的折舊費進(jìn)人工程施工成本。很明顯，使用新機械和使用舊機械的投入產(chǎn)出比是大不一樣的，新機械投入小產(chǎn)出大，舊機械投稿投入大產(chǎn)出小，也就是說(shuō)新機械的完好率、使用率、工作效率都高，各種使用費用、修理費用少，而舊機械越接近報廢期，其完好率、使用率、工作效率越低，各種使用費用、修理費用都高。

　　三、人工費控制

　　人工費控制包括實(shí)際使用人工工日數的控制和工日單價(jià)的控制。投標時(shí)的工日單價(jià)是套用上級造價(jià)部門(mén)頒布的各地區人工費標準而該標準實(shí)際上是很低的，根本就包不住。由于這個(gè)問(wèn)題本身政策性較強，尚未完全走向市場(chǎng)，所以人工費控制的重點(diǎn)是工日的使用盡所能地完成或超額完成，即優(yōu)化人員組合，安排人員時(shí)盡可能精減，建立獎罰機制，對完成和超額完成定額者獎勵，對完不成定額者視其原因進(jìn)行處罰，爭取在用工數量上有所節約。

　　綜上所述，控制工、料、機成本的管理應以經(jīng)濟效益為目的，從數量和價(jià)格方面進(jìn)行控制、考核。在施工項目的成本管理中，數量的控制是施工過(guò)程的控制，只有使用工、用料、用機的人員關(guān)心使用成本，建立節獎超罰的運行機制，并使之有效的運行，才可能達到控制的目的。價(jià)格的控制主要責任在有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)，應加強量化考核，建立激勵機制，增強責任心，協(xié)調好相關(guān)部門(mén)，才能取得較好的效果。