（1）、工程質(zhì)量管理概述

    建設工程質(zhì)量是指國家現行的有關(guān)法律、法規、技術(shù)標準、設計文件及合同中對建設工程的安全、實(shí)用、經(jīng)濟、美觀(guān)等特性的綜合要求。

    建設工程質(zhì)量管理是指為了達到建設工程質(zhì)量要求而采取的作業(yè)技術(shù)和管理活動(dòng)等。

    （2）、工程質(zhì)量管理的標準

    建設工程標準——指對建設工程的設計、施工方法和安全要求以及有關(guān)工程建設的技術(shù)術(shù)語(yǔ)、符號、代號和制圖方法等所作的統一的技術(shù)要求。工程質(zhì)量管理必須按照建設工程標準來(lái)開(kāi)展和進(jìn)行。

    建設工程標準依其效力強度可分為：

    強制性標準、推薦性標準

    建設工程標準依其適用范圍可分為：

    國家標準、行業(yè)標準、企業(yè)標準

    （3）、各工程質(zhì)量管理主體的義務(wù)

    1）、建設單位的質(zhì)量管理義務(wù)

    建設單位應當將工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)等級的單位。建設單位不得將建設工程肢解發(fā)包。

    建設工程發(fā)包單位不得迫使承包方以低于成本的價(jià)格競標，不得任意壓縮合理工期。

    建設單位不得明示或者暗示設計單位或者施工單位違反工程建設強制性標準，降低建設工程質(zhì)量。

    建設單位必須向有關(guān)的勘察、設計、施工、工程監理等單位提供與建設工程有關(guān)的原始資料。

    建設單位應當將施工圖設計文件報縣級以上人民政府建設行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)審查。

    建設單位應當依法對工程建設項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關(guān)的重要設備、材料等的采購進(jìn)行招標。

    建設單位收到建設工程竣工報告后，應當組織設計、施工、工程監理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗收。

    建設單位應當在建設工程竣工驗收后，及時(shí)向法律法規規定的行政主管部門(mén)移交建設項目的完整檔案。

    2）、勘察設計等單位的質(zhì)量管理義務(wù)。

    勘察單位提供的地質(zhì)、測量、水文等勘察成果必須真實(shí)、準確。

    設計單位應當根據勘察成果文件進(jìn)行建設工程設計。注冊建筑師、注冊結構工程師等注冊執業(yè)人員應當在設計文件上簽字，對設計文件負責。

    工程監理單位應當依照法律、法規以及有關(guān)技術(shù)標準、設計文件和建設工程承包合同，代表建設單位對施工質(zhì)量實(shí)施監理，并對施工質(zhì)量承擔監理責任。

    3）、施工單位的質(zhì)量管理義務(wù)。

    施工企業(yè)是建設工程的具體建設者及最終完成者，對建設工程質(zhì)量負有極為重要的責任。

    建設工程實(shí)行總承包的，總承包單位應當對全部建設工程質(zhì)量負責。

    總承包單位依法將建設工程分包給其他單位的，分包單位應當按照分包合同的約定對其分包工程的質(zhì)量向總承包單位負責，總承包單位與分包單位就分包工程的質(zhì)量向建設單位承擔連帶責任。

    4）、行政管理機關(guān)的質(zhì)量管理義務(wù)。

    國家實(shí)行建設工程質(zhì)量監督管理制度。

    建設工程質(zhì)量監督管理是指國家各級建設行政主管部門(mén)和國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)依據有關(guān)法律法規規定的職權，代表國家對建設工程質(zhì)量活動(dòng)進(jìn)行的監督和管理行為。

    國家對工程質(zhì)量的監督管理主要是以保證建設工程使用安全和環(huán)境質(zhì)量為主要目的，以法律法規和強制性標準為依據，以地基礎、主體結構、環(huán)境質(zhì)量和與此相關(guān)的工程建設各方主體的質(zhì)量行為為主要內容。以施工許可制度和竣工驗收備案制度為主要手段。

    （4）、工程質(zhì)量管理的法律責任

    1）、民事責任

    工程質(zhì)量管理主體違反工程質(zhì)量法律并引起交易相對方及有關(guān)單位、個(gè)人的人身或財產(chǎn)損失的，應當承擔民事賠償責任。

    施工單位不履行保修義務(wù)的，對在保修期內因質(zhì)量缺陷造成的損失承擔賠償責任。

    勘察設計單位若違反合同規定的工程質(zhì)量標準，導致建設單位或施工單位損失的，需對建設單位或施工單位承擔違約責任。

    工程監理單位違反監理責任的連帶賠償責任。

    2）、刑事責任

    依據我國《刑法》規定，違反工程質(zhì)量管理法律法規的行為可能涉及的罪名包括重大責任事故罪、瀆職罪等。

    3）、行政責任

    工程質(zhì)量管理主體違反工程質(zhì)量管理法律法規規定應承擔的行政法律責任。主要形式有責令改正、罰款、責令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)等；

    施工單位不按照工程設計圖紙或者施工技術(shù)標準施工的行為的：

    勘察單位未按照工程建設強制性標準進(jìn)行勘察的；

    設計單位未按照工程建設強制性標準進(jìn)行設計的；

    工程監理單位與建設單位或者施工單位串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的等。