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2013-09-07 09:57 建設工程教育網(wǎng)整理 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
關(guān)鍵詞:建設單位工程造價(jià)有效控制動(dòng)態(tài)管理
摘要:隨著(zhù)現代建設工程項目規模的日益巨大化和復雜化,工程造價(jià)控制逐漸演變?yōu)楣こ探ㄔO中的核心問(wèn)題。本文首先分析了目前建設工程造價(jià)控制存在的問(wèn)題,其次,就如何對工程造價(jià)進(jìn)行有效控制進(jìn)行了深入的探討,具有一定的參考價(jià)值。 從建設單位的角度,在工程建設的各個(gè)階段,采取一定方法和措施,把工程項目的造價(jià)控制在合理的范圍內。 隨著(zhù)國家擴大內需的整體形勢要求,基本建設總體發(fā)展勢頭十分迅猛,各家大型企事業(yè)單位又進(jìn)入新一輪的建設高潮,這就帶給我們建設單位提出了新的要求:如何在工程建設的全過(guò)程中做好管理工人,合理控制工程的造價(jià)。
1、貫徹重點(diǎn)在設計階段有效控制工程造價(jià)的原則
工程設計就是指對建設工程實(shí)施的計劃和安排,決定建設工程的輪廓與功能,一個(gè)工程將來(lái)能否達到既安全,又滿(mǎn)足功能要求,能否取得最佳經(jīng)濟效益,在設計階段就己經(jīng)定型了。所以工程的設計階段是造價(jià)控制的重中之重。一直以來(lái),長(cháng)期存在一個(gè)輕設計,重施工的概念,一提到“設計”,就自然想到設計院,是技術(shù)設計人員的責任;一提到“造價(jià)控制”,那自然是概預算人員的職責。這就把設計和造價(jià)兩者割裂開(kāi)來(lái),而根據相關(guān)分析,設計費用雖然只占建設工程全部費用的1%以下,但這少于1%的費用卻對項目造價(jià)的影響度達到75%以上。在設計階段節約投資的可能性為88%,而施工開(kāi)始后節約投資的可能性?xún)H為12%.一個(gè)優(yōu)秀的設計方案,一定是一個(gè)性?xún)r(jià)比最高的方案。然而很多建設單位卻認識不到這點(diǎn),往往將控制工程造價(jià)的主要精力放在預決算的審核等方面。這樣往往是撿了芝麻丟了西瓜,不能有效地控制造價(jià)。 加強設計階段的審查,確定合理的設計方案,采用成熟的工藝,減少在施工階段重大設計變更和方案性變化的發(fā)生,對有效地控制工程造價(jià)將起到?jīng)Q定性的作用。一個(gè)工程的設計,在監理和跟蹤審計的協(xié)助配合下,根據設計院提供的設計圖紙和說(shuō)明,對不同的設計方案進(jìn)行審核并對各項經(jīng)濟指標進(jìn)行比較,排除錯誤,制定出資金支出的初步估算,并估算出不同設計各自需要的材料和設備量,以便進(jìn)行成本分析和研究,并向設計人員提出成本建議,協(xié)助他們在投資限額范圍內進(jìn)行限額設計,并在不同方案中尋找并設計出投資少且經(jīng)濟性較高的設計方案,計算出最合理的經(jīng)濟指標,以保證投資能得到最有效的運用。
2、堅持杜絕非必要的變更的原則
隨著(zhù)工程公開(kāi)招標制度的不斷完善,在考慮到不平衡報價(jià)等投標技巧的因素中,工程投標報價(jià)一般會(huì )較市場(chǎng)水平低。在施工過(guò)程中,隨著(zhù)變更的出現和增加,施工方必然會(huì )提出相應的工期、資金等方面的索賠,而這些往往是合同或招標時(shí)未明確的部分,這對造價(jià)的控制是相當不利。所以在設計階段將工作細致落實(shí),方案的比較、修改時(shí)間放充裕些,將不確定因素盡量減少到最低,也就能將工程合同價(jià)與竣工結算價(jià)之間的相差控制在合理的范圍內。
3、項目建設實(shí)行全過(guò)程監理和跟蹤審計
工程監理和跟蹤審計是市場(chǎng)經(jīng)濟高度發(fā)展,建設項目管理專(zhuān)業(yè)化、社會(huì )化、精細化程度不斷提高的產(chǎn)物。由于各個(gè)建設單位的人員不是專(zhuān)業(yè)人員,業(yè)務(wù)水平參差不齊,對定額、規范的理解也不能達到專(zhuān)業(yè)的要求,所以在工程施工的全過(guò)程中實(shí)行監理和跟蹤審計是一種較好的方法,通過(guò)專(zhuān)業(yè)的監理工程師和造價(jià)工程師,從組織和管理的角度采取科學(xué)的措施,確保建設項目工程造價(jià)目標、工期目標和質(zhì)量目標合理地實(shí)現,對工程全過(guò)程的質(zhì)量、進(jìn)度等各方面把關(guān),能有效地控制工程造價(jià),保障工程的順利實(shí)施。實(shí)踐證明,實(shí)行工程監理和跟蹤審計制度是控制工程造價(jià)的有效途徑。雖然需要支出一定的費用,但這與整個(gè)建設過(guò)程中節約的資金相比,而言只是極小的一部分,這種投入是必須的。
4、合理安排工期,加快工程建設速度
在工程造價(jià)的控制上,工程建設進(jìn)度對造價(jià)的影響也十分重要。工程早一天完工投入使用,也就能為業(yè)主早一天帶來(lái)收入?梢詮奶岣呤┕挝坏姆e極性的角度,鼓勵施工企業(yè)不斷進(jìn)行工藝改革,加強施工組織,合理安排勞動(dòng)力及設備,在工程施工中合理安排流水作業(yè),將每一個(gè)環(huán)節從細抓起,合理優(yōu)化,并給予適當的獎勵措施,確保工程按期或提前交付使用,從而達到雙贏(yíng)的目的。 同時(shí)根據工程的進(jìn)度,建設單位應提前作好各分項驗收計劃,并分解落實(shí)到每個(gè)環(huán)節,在與人防、質(zhì)監、消防、規劃等相關(guān)部門(mén)的驗收前做好各項溝通和準備工作,確保驗收工作順利進(jìn)行。
5、各種新型建設材料和工藝的運用
科技日益發(fā)展,各種新材料的不斷問(wèn)世,建設單位專(zhuān)業(yè)人員需做到市場(chǎng)熟悉,并且能敏感地捕捉到對工程建設相關(guān)的信息,能結合工程的實(shí)際,成熟地運用,產(chǎn)生更大的經(jīng)濟效益。 總的來(lái)說(shuō),工程項目造價(jià)管理的基本內容就是合理確定并有效控制工程項目造價(jià)。對建設單位而言,控制造價(jià)就意味著(zhù)在確保質(zhì)量和安全的前提下,少投入,多產(chǎn)出,以合理的資金達到最佳的效果。各個(gè)方面全力配合,注重設計、施工、管理、預決算審核每個(gè)環(huán)節,各部門(mén)相輔相成,必然能合理利用資金,建設出精品工程。
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