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2013-09-07 09:10 建設工程教育網(wǎng) 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
論文關(guān)鍵詞:
房地產(chǎn)環(huán)境影響評價(jià)方法
論文摘要:房地產(chǎn)項目環(huán)境影響評價(jià)的問(wèn)題是擺在我們面前的重要的課題,本文就房地產(chǎn)項目環(huán)境影響評價(jià)的問(wèn)題分析及策略與同行進(jìn)行溝通交流,旨在達到相互促進(jìn)的目的。 現行的《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導則》對房地產(chǎn)項目環(huán)境影響的評價(jià)缺乏客觀(guān)性和準確性,其提出的建議缺乏針對性、可行性,與房地產(chǎn)實(shí)際不相符合,因此,我們必須加強房地產(chǎn)項目環(huán)境影響評價(jià)的問(wèn)題分析及策略研究。
一、房地產(chǎn)項目環(huán)境影響評價(jià)的問(wèn)題分析
從現行的《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導則》來(lái)看,對房地產(chǎn)項目環(huán)境影響的評價(jià),缺乏足夠的客觀(guān)性和準確性,其提出的建議所具備的針對性、可行性不強,與房地產(chǎn)實(shí)際情況不相符合,無(wú)法切實(shí)可行地指導實(shí)踐。究其根本原因就是:對房地產(chǎn)項目的環(huán)境評價(jià)來(lái)說(shuō),現有的評價(jià)導則缺乏實(shí)際指導意義,如果盲目地按照導則執行,還容易引發(fā)一些實(shí)際問(wèn)題。因此,很多專(zhuān)家、學(xué)者對房地產(chǎn)項目環(huán)評予以了格外關(guān)注,并對提出了一些具體的、切實(shí)可行的操作要求及方法。
二、房地產(chǎn)項目環(huán)境影響評價(jià)的策略研究
。ㄒ唬┮幎ㄔu價(jià)開(kāi)始的時(shí)間,規范房地產(chǎn)項目環(huán)評價(jià)工作 從現行《建設項目環(huán)境保護管理條例》來(lái)看,只對合適結束房地產(chǎn)項目環(huán)境影響評價(jià)的結束的時(shí)間進(jìn)行了規定,而沒(méi)有規定房地產(chǎn)項目環(huán)評的開(kāi)始時(shí)間。因此,在進(jìn)行實(shí)際操作的過(guò)程中,就會(huì )出現在兩個(gè)截然不同的階段進(jìn)行評價(jià),有時(shí)是在方案初步設計完成之后即進(jìn)行環(huán)境評價(jià),有時(shí)則在方案設計全部完成后才進(jìn)行評價(jià)。由于這兩個(gè)階段項目具有不同的成熟性,每個(gè)階段給環(huán)評人員可以提供的資料及資料的確定性等均不同,從而導致兩個(gè)階段的環(huán)評結論出現較大的差異,從而影響了評價(jià)結論的科學(xué)性、權威性和可信度。從方案設計來(lái)看,其評價(jià)的深度相對較淺,影響項目環(huán)境的因素還無(wú)法最終確定,譬如進(jìn)行怎樣的設備選型,選擇數量的多少等,方案還有哪些地方需要改動(dòng)等問(wèn)題,均沒(méi)有確定,可能會(huì )出現一些較大程度的改動(dòng),因此,在此情況下得到的環(huán)境評價(jià)結論缺乏足夠的深度,其可靠性也會(huì )大打折扣。和方案設計比較而言,初設相對更具有全面性和細致性,出現改動(dòng)的可能性比較小,其設計指標具有較高的確定性,如果在此時(shí)實(shí)施環(huán)評,得到結論與實(shí)際情況相符合,其可靠性和可信度都比較高。但時(shí),一旦房地產(chǎn)項目沒(méi)有通過(guò)環(huán)評,就非常容易使前期工作出現較大的浪費。因此,筆者建議相關(guān)主管部門(mén),必須結合實(shí)際,科學(xué)制定出開(kāi)展環(huán)評工作的起始時(shí)間。同時(shí),應對必須具備的項目資料提出科學(xué)的要求,對其確定性進(jìn)行嚴格地定位,確保評價(jià)與實(shí)際的一致性,環(huán)評結論應盡可能準確、真實(shí)、客觀(guān)地反映實(shí)際情況,提高環(huán)評結論的可信度。
。ǘ⿲Νh(huán)境質(zhì)量現狀評價(jià)作用的新認識 對于項目所在地而言,其環(huán)境質(zhì)量的現狀如何,直接影響著(zhù)環(huán)評的結果。這種評價(jià)工作主要依賴(lài)于評價(jià)資料,評價(jià)等級高,就要求評價(jià)的程度要深一些,其資料都必須是通過(guò)實(shí)測獲得的。如果評價(jià)等級較低,其評價(jià)資料則主要為現有資料。對非污染型的房地產(chǎn)項目來(lái)說(shuō),如果直接套用《導則》,其工作等級是比較低的,一般是3級或比3級更低,因此,一般在實(shí)際工作中,都是認為沒(méi)有必要實(shí)施監測,用現有資料進(jìn)行評價(jià)就行了。這種結果主要是機械地套用《導則》的結果,與房地產(chǎn)項目的實(shí)際不限符合。
。ㄈ┦┕て谠肼曈绊戭A測方法 按照常規的思路,噪聲預測就是利用《導則》推薦的衰減和疊加公式計算施工廠(chǎng)界和環(huán)境噪聲,得到是否超標這樣一種明確的結論。這種思路和方法適用于營(yíng)運期,因為營(yíng)運期設備的位置能在設計中明確。但對于施工設備的具體位置,很少有設計資料或相關(guān)人員能夠告知,因此就無(wú)從知道設備與廠(chǎng)界和敏感點(diǎn)間的距離,試圖按照《導則》的常規思路一定要得出預測點(diǎn)噪聲的做法就行不通。這就導致目前這方面的工作結論含糊、不能自圓其說(shuō)、說(shuō)服力不強、可信度不高!督ㄖ䦶S(chǎng)界噪聲限值》適合于已有施工場(chǎng)地的評價(jià),不適合直接用于預測。因此,可以轉換評價(jià)思路,改變評價(jià)方法,活用廠(chǎng)界噪聲標準。疊加聲源在滿(mǎn)足廠(chǎng)界達標的最小距離的條件下可分布在施工廠(chǎng)界周邊上任一點(diǎn),假設兩種情況進(jìn)行預測:敏感點(diǎn)與疊加聲源之間距離最小,所受影響最大的最不利情況和距離最大所受影響最小的最有利情況。提出的這種施工期噪聲影響預測的思路和方法仍然存在不足,但其結論對施工設備的合理布局具有更實(shí)際的指導意義和更強的說(shuō)服力。
三、結語(yǔ)
總而言之。由于現行的環(huán)境影響評價(jià)存在著(zhù)不少的問(wèn)題,對房地產(chǎn)項目的實(shí)際缺乏應有的實(shí)際指導作用,因此,我們必須高度重視房地產(chǎn)項目環(huán)境影響評價(jià)的問(wèn)題分析,并不斷分析問(wèn)題,探索出解決這些問(wèn)題的策略,不斷創(chuàng )新工作方法,助推我國房地產(chǎn)項目環(huán)境評價(jià)實(shí)現更好更快的發(fā)展。
參考文獻:
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