互聯(lián)互通，是指電信網(wǎng)間的物理連接，以使一個(gè)電信運營(yíng)企業(yè)的用戶(hù)能夠與另一個(gè)電信運營(yíng)企業(yè)的用戶(hù)相互通信，或者能夠享用另一個(gè)電信運營(yíng)企業(yè)提供的各種電信業(yè)務(wù)。

　　互聯(lián)互通問(wèn)題的產(chǎn)生，一個(gè)必要條件就是必須存在兩個(gè)或兩個(gè)以上的電信網(wǎng)絡(luò )，這里的網(wǎng)絡(luò )主要指公用網(wǎng)絡(luò )，也可以包括專(zhuān)用網(wǎng)絡(luò )。不過(guò)，只有在兩個(gè)公用網(wǎng)絡(luò )之間，特別是其中某一網(wǎng)絡(luò )存在明顯競爭優(yōu)勢的時(shí)候，互聯(lián)問(wèn)題才真正顯現出來(lái)。

　　根據各國的實(shí)踐，一般都先存在一個(gè)壟斷運營(yíng)商，隨著(zhù)電信技術(shù)的發(fā)展以及政府規制政策的轉變，有新的運營(yíng)商進(jìn)入電信市場(chǎng)。對于新運營(yíng)商來(lái)說(shuō)，網(wǎng)間互聯(lián)簡(jiǎn)直就是生命之源。沒(méi)有與主導運營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò )互聯(lián)，業(yè)務(wù)難以得到充分開(kāi)展，網(wǎng)絡(luò )成本也就無(wú)法回收。而要投巨資建設一個(gè)與原壟斷運營(yíng)商相抗衡的電信網(wǎng)一般來(lái)說(shuō)也是不現實(shí)的。因此，沒(méi)有互聯(lián)，新運營(yíng)商就很難生存下去，最終只能是破產(chǎn)而退出電信市場(chǎng)。