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2016-07-12 11:56 來(lái)源于網(wǎng)絡(luò ) 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
我國法律、法規及《司法解釋》均明確禁止轉包并對轉包的處理作出了明確的規定。
首先,轉包行為無(wú)效。如前文所述我國《合同法》、《建筑法》及《建設工程質(zhì)量管理條例》均明確禁止轉包行為,我國《合同法》第五十二條明確規定違反法律法規的強制性規定無(wú)效,《司法解釋》第四條更是進(jìn)一步明確規定承包人非法轉包建設工程的行為無(wú)效。
其次,轉包人因非法轉包建設工程所獲取的非法所得要予以沒(méi)收!端痉ń忉尅返谒臈l規定:“承包人非法轉包、違法分包建設工程或者沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂建設工程施工合同的行為無(wú)效。人民法院可以根據民法通則第一百三十四條規定,收繳當事人已經(jīng)取得的非法所得。”
再次,建設工程質(zhì)量合格的,轉承包人可以直接向發(fā)包人主張工程價(jià)款。按照《司法解釋》第二條規定,雖然在轉包的情況下,轉包合同無(wú)效,但如果轉承包人(實(shí)際施工人)承建的建設工程質(zhì)量合格的,轉承包人仍然可以主張工程價(jià)款,并且按照《司法解釋》第二十六的規定,作為實(shí)際施工人的轉承包人可以直接向發(fā)包人主張工程價(jià)款,發(fā)包人在欠付承包人(轉包人)價(jià)款的范圍內承擔責任。
最后,轉包工程的,轉包人還可能受到行政處罰。我國《建筑法》第六十七條第一款規定:“承包單位將承包的工程轉包的,或者違反本法規定進(jìn)行分包的,責令改正,沒(méi)收違法所得,并處罰款,可以責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節嚴重的,吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。”國務(wù)院頒布施行的《建設工程質(zhì)量管理》第六十二條規定:“違反本條例規定,承包單位將承包的工程轉包或者違法分包的,責令改正,沒(méi)收違法所得,對勘察、設計單位處合同約定的勘察費、設計費百分之二十五以上百分之五十以下的罰款;對施工單位處工程合同價(jià)款百分之零點(diǎn)五以上百分之一以下的罰款;可以責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節嚴重的,吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。工程監理單位轉讓工程監理業(yè)務(wù)的,責令改正,沒(méi)收違法所得,處合同約定的監理酬金百分之二十五以上百分之五十以下的罰款;可以責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節嚴重的,吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。”可以看出,我國法律法規的轉包行為不僅嚴令禁止,而且規定了比較嚴厲的處罰措施。
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