積極拓展民間直接投資方案

　　充分利用資本市場(chǎng)，使民間資本直接參與市政公用設施建設。深滬兩市上市公司中共有城市供水、燃氣、公交和地鐵等城市市政公用企業(yè)7家，占公用事業(yè)類(lèi)14％。此外，十多年來(lái)，部分城市自來(lái)水、地鐵等公司發(fā)行企業(yè)債券約30億元，相當于同期城建資金總量的0.36％。從相對規模來(lái)看，我國市政公用基礎設施股票和企業(yè)債券融資總共占該領(lǐng)域當年投資額的比重尚不到1％，與一些國家占30％相比，直接融資比重過(guò)低。從長(cháng)遠看，市政公用企業(yè)應改善經(jīng)營(yíng)，增強實(shí)力，為將來(lái)上市融資、更好地發(fā)展企業(yè)做好準備。

　　同時(shí)要啟動(dòng)民營(yíng)企業(yè)資金，促進(jìn)儲蓄轉化。首先必須從認識上、觀(guān)念上明確：私營(yíng)經(jīng)濟并非僅僅是為私人賺錢(qián)，也為國家公眾謀利益。其次要開(kāi)放市政、公用基礎設施投資領(lǐng)域，拓寬非國有經(jīng)濟的投資空間。再次必須建立和完善多層次金融體系。