建設工程安全生產(chǎn)，一般是指在工程建設活動(dòng)中，通過(guò)人、物（機）、環(huán)境等和諧運作，使工程建設過(guò)程中潛在的各種事故風(fēng)險和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài)，切實(shí)保護勞動(dòng)者的生命安全和身體健康。建設工程安全生產(chǎn)涉及五個(gè)要素：風(fēng)險識別與評價(jià)、風(fēng)險控制、作業(yè)場(chǎng)所及環(huán)境、作業(yè)人員安全技能、作業(yè)工具及防護用品。

建設工程施工多為露天、高處作業(yè)，施工環(huán)境和作業(yè)條件較差，不安全因素較多，歷來(lái)屬事故多發(fā)的高危行業(yè)之一。因此，必須牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，堅持速度、質(zhì)量、效益與安全的有機統一，強化和落實(shí)企業(yè)主體責任，防范和遏制重特大事故，防止和減少違章指揮、違規作業(yè)、違反勞動(dòng)紀律行為，促進(jìn)建設工程安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉。同時(shí)，還應當逐步實(shí)現施工現場(chǎng)的機械化、智能化、信息化和建筑技術(shù)操作工人的職業(yè)教育化，最大限度地改善施工現場(chǎng)的作業(yè)環(huán)境，減少勞動(dòng)用工，降低勞動(dòng)強度，提高勞動(dòng)者的綜合素質(zhì)。

1Z306010施工安全生產(chǎn)許可證制度。

2003年8月頒布的《行政許可法》規定：“直接涉及國家安全、公共安全、經(jīng)濟宏觀(guān)調控、生態(tài)環(huán)境保護以及直接關(guān)系人身健康、生命財產(chǎn)安全等特定活動(dòng)，需要按照法定條件予以批準的事項”，可以設定行政許可。

2013年7月經(jīng)修改后發(fā)布的《安全生產(chǎn)許可證條例》中規定，國家對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)（以下統稱(chēng)企業(yè)）實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。

1Z306011申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證的條件。

《安全生產(chǎn)許可證條例》規定，企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證，應當具備13項安全生產(chǎn)條件。據此，原建設部2004年7月發(fā)布了《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規定》。該規定所稱(chēng)建筑施工企業(yè)，是指從事土木工程、建筑工程、線(xiàn)路管道和設備安裝工程及裝修工程的新建、擴建、改建和拆除等有關(guān)活動(dòng)的企業(yè)。

《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規定》中規定，建筑施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證，應當具備下列安全生產(chǎn)條件：（1）建立、健全安全生產(chǎn)責任制，制定完備的安全生產(chǎn)規章制度和操作規程；（2）保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入；（3）設置安全生產(chǎn)管理機構，按照國家有關(guān)規定配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；（4）主要負責人、項目負責人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)建設主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)考核合格；（5）特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)；（6）管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行1次安全生產(chǎn)教育培訓并考核合格；（7）依法參加工傷保險，依法為施工現場(chǎng)從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險，為從業(yè)人員交納保險費；（8）施工現場(chǎng)的辦公、生活區及作業(yè)場(chǎng)所和安全防護用具、機械設備、施工機具及配件符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規、標準和規程的要求；（9）有職業(yè)危害防治措施，并為作業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的安全防護用具和安全防護服裝；（10）有對危險性較大的分部分項工程及施工現場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節的預防、監控措施和應急預案；（11）有生產(chǎn)安全事故應急救援預案、應急救援組織或者應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備；（12）法律、法規規定的其他條件。

建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事建筑施工活動(dòng)。