特殊地域管轄，是指以被告住所地、訴訟標的所在地、法律事實(shí)所在地為標準確定的管轄。我國《民事訴訟法》規定了9種特殊地域管轄的訴訟，其中與工程建設領(lǐng)域關(guān)系最為密切的是因合同糾紛提起的訴訟。

《民事訴訟法》規定：“因合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄。”合同履行地是指合同約定的履行義務(wù)的地點(diǎn)，主要是指合同標的的交付地點(diǎn)。合同履行地應當在合同中明確約定，沒(méi)有約定或約定不明的，當事人既不能協(xié)商確定，又不能按照合同有關(guān)條款和交易習慣確定的，按照《合同法》第62條的有關(guān)規定確定，即“履行地點(diǎn)不明確，給付貨幣的，在接受貨幣一方所在地履行；交付不動(dòng)產(chǎn)的，在不動(dòng)產(chǎn)所在地履行；其他標的，在履行義務(wù)一方所在地履行。”對于建設工程施工合同糾紛，2004年10月發(fā)布的《最高人民法院關(guān)于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》中規定：“建設工程施工合同糾紛以施工行為地為合同履行地。”

發(fā)生合同糾紛的，《民事訴訟法》還規定了協(xié)議管轄制度。所謂協(xié)議管轄，是指合同當事人在糾紛發(fā)生前后，在法律允許的范圍內，以書(shū)面形式約定案件的管轄法院。協(xié)議管轄僅適用于合同糾紛?！睹袷略V訟法》規定，合同的當事人可以在書(shū)面合同中協(xié)議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標的物所在地人民法院管轄，但不得違反本法對級別管轄和專(zhuān)屬管轄的規定。