信用缺失是當前我國社會(huì )經(jīng)濟生活中一個(gè)十分突出的問(wèn)題，已經(jīng)成為嚴重困擾國民經(jīng)濟發(fā)展的一個(gè)制約因素。治理信用環(huán)境，加強信用建設，引起了黨中央、國務(wù)院以及社會(huì )有關(guān)方面的高度關(guān)注。信用缺失問(wèn)題在建筑業(yè)表現得尤為嚴重。據國家統計局統計，到2001年底，全國建筑業(yè)企業(yè)被拖欠工程款達2787億元，占當年建筑業(yè)總產(chǎn)值的18.1%，比1996年拖欠總數1360億元增加了一倍多。到2002年底，全國建設單位累計拖欠工程款總額估計約在3360多億元，又比上年增長(cháng)了21%.

由于工程款被大量拖欠，施工單位正常的生產(chǎn)和發(fā)展受到極大影響，并且由于建設單位拖欠施工單位工程款而形成了施工單位拖欠分包企業(yè)的工程款、材料設備供應廠(chǎng)商的貨款、農民工工資和國家稅款、銀行貸款的債務(wù)鏈，給社會(huì )安定帶來(lái)了影響和隱患。

施工單位之間“陪標”現象嚴重。相當多的資質(zhì)和技術(shù)力量薄弱的建筑企業(yè)，為了“合法中標”，除了“”資質(zhì)較高的建筑企業(yè)進(jìn)行投標之外，還不惜代價(jià)私下找其他建筑企業(yè)進(jìn)行“陪標”。施工單位之間相互“陪標”，破壞了招標投標制度的合理競爭機制。“陪標”會(huì )造成以下問(wèn)題：一是由于投標單位之間的競爭大大減少或者沒(méi)有競爭，造成中標單位高價(jià)中標，致使建設單位付出過(guò)高的建設資金；二是資質(zhì)不高的施工單位進(jìn)入施工現場(chǎng)，給工程質(zhì)量埋下了隱患。

總承包單位中標后，違法“轉包”和“分包”。具有一定資質(zhì)、信譽(yù)和綜合實(shí)力的施工單位中標后，因自身資源不夠或為了賺取更多利潤，不惜違反國家法規，將中標項目肢解后，轉包或分包給另外幾個(gè)施工單位，通過(guò)收取高額管理費和壓低工程造價(jià)坐收漁利。其直接后果在于，層層轉包、分包之后，施工利潤被不斷稀釋?zhuān)邮址职こ痰氖┕挝粸榱速嶅X(qián)，在施工中往往偷工減料、以次充好，盡量降低工程成本，以圖蒙混過(guò)關(guān)，從而給整個(gè)工程帶來(lái)質(zhì)量隱患。

施工單位拖欠勞務(wù)人員工資、拖欠供貨商材料設備款。盡管建設單位拖欠工程款是造成施工單位“被動(dòng)”拖欠的一大原因，但也不排除許多施工單位“主動(dòng)”惡意拖欠的情況。

施工過(guò)程中偷工減料、以次充好。微利甚至賠本中標的施工單位，在工程施工過(guò)程中往往采取降低建筑材料和設備標準或者缺斤短兩，造成工程質(zhì)量低下。據有關(guān)部門(mén)調查，全國每年因建筑工程倒塌事故造成的損失和浪費在1000億元左右，其中有許多是由于施工單位施工中偷工減料、以次充好引起的。

目前，建筑業(yè)的信用缺失不僅僅局限于施工單位，其他建筑市場(chǎng)主體也都存在著(zhù)不同程度的失信行為，如業(yè)主、設計單位、物資供應單位、工程監理單位、招標代理單位和造價(jià)管理單位等。這些失信行為嚴重阻礙了建筑業(yè)的健康發(fā)展，威脅到了建筑業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位，導致支柱產(chǎn)業(yè)不硬，不能起到應有的作用。